ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
63
ТЕМА №9. ГОСУДАРСТВО И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
9.1. Необходимость и сущность социальной политики государства
В любой хозяйственной системе общество сталкивается с необходимостью
решения трех задач: что, как и для кого производить. Говоря об управлении
социальной политикой государством, мы подразумеваем действия
правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов
различных членов и групп общества. Так можно определить социальную
политику
в узком смысле слова. В широком смысле социальная политика - это
одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное
обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это
возможно, одинаковые «стартовые условия» для граждан страны.
Социально ориентированная рыночная экономика предполагает
значительную деятельность государства в решении социальных проблем. Это
связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся право на
труд, стандартное образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов,
малоимущих, пенсионеров. Поэтому возникает необходимость вмешательства
государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной
политики. Осуществляется перераспределение национального дохода
через
бюджет, государство реализует систему социальных программ. Система
социальных программ сформировалась в развитых странах после второй
Мировой войны и получила название «государства благосостояния».
В социальной сфере господствующее положение занимает
государственный сектор (в отличие от экономики, где главные функции
выполняют рыночные структуры). В зависимости от величины
государственного сектора в той или
иной стране социальная политика имеет
свои особенности. На практике это выражается в разных масштабах социальной
политики государства. Расширенная социальная политика означает
общедоступность социальных программ, универсальность социальных выплат,
всеобъемлющий характер перераспределенной деятельности государства.
Ограничительная социальная политика означает сведение ее к минимуму, к
функции дополнять традиционные институты социальной сферы.
Социальная политика призвана гарантировать
населению минимальный
доход; социально защищать население от болезней, инвалидности,
безработицы, старости. При этом обеспечение государством минимальных
условий жизни касается только тех, кто не может это сделать самостоятельно.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- …
- следующая ›
- последняя »
