Система государственного и муниципального управления. Романов В.Н - 45 стр.

UptoLike

45
2) совместная (РФ и субъектов):
а) обеспечение установления единых правил организации местного
самоуправления, природопользования, адвокатуры, здравоохранения, соответ-
ствие налогов и сборов субъектов РФ местным налогам и сборам, водного за-
конодательства, трудового, семейного, жилищного, административного, охраны
окружающей среды;
б) обеспечение правопорядка и соответствия законодательных ак-
тов субъектов РФ законодательству РФ;
3) субъектов РФ: иные вопросы, не входящие ни в одну из перечисленных
сфер ведения. Такой способ выделения трех сфер ведения является принципом
разграничения полномочий между субъектами РФ и РФ.
6.4. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СУБЪЕКТОВ РФ
Процесс разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ закреплен
в Конституции РФ по принципу «что не написано в Конституции РФ, относится
к ведению субъектов РФ». Так как территория РФ состоит из самостоятельных
субъектов РФ, всего водного и воздушного пространства, то разграничение
предметов ведения проводится именно по этому принципу. Разграничение
предметов ведения между РФ и субъектами РФ проводится на основании ряда
природных, экономических, культурных, социальных, географических и других
особенностей субъектов РФ. Чаще всего к предметам ведения РФ и субъектов
РФ относят:
1) развитие агропромышленного комплекса субъектов РФ;
2) распределение бюджета внутри субъектов РФ;
3) экономическое развитие и контроль структурных экономических
изменений субъектов РФ;
4) управление социальной защиты населения субъекта РФ, в том числе
пенсионное обеспечение, решение вопросов занятости населения, развитие мо-