Система государственного и муниципального управления. Романов В.Н - 74 стр.

UptoLike

Составители:

Рубрика:

Часть вторая.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

11. ФОРМИРОВАНИЕ, ПРИНЦИПЫ, СУЩНОСТЬ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

11.1. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

Понятие местного самоуправления, как непосредственной власти народа,

официально вошло в нашу жизнь в начале 1990 гг. До того времени термин

«местное самоуправление» отсутствовал даже в законодательстве государства.

Официально институт самоуправления был признан 9.04.1990 г. Законом СССР

«Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР».

Данный закон четко определил роль, место и полномочия органов местной на-

родной власти. Правовая основа местного самоуправления была заложена в

Конституции РФ, принятой 12.12.1993 г., в которой говорится об организации

народной власти местного уровня. Законность института власти самоуправле-

ния закреплено и в ФЗ «Об общих принципах организации местного само-

управления в Российской Федерации». На основе этих и других законодатель-

ных документов полномочия субъектов РФ значительно расширились.

Весь процесс формирования деятельности местных органов самоуправле-

ния проводился в соответствии с международными актами, например, Европей-

ской хартией местного самоуправления, которая осуществляет свою деятель-

ность в пределах Совета Европы.

Россия входит в Совет Европы с 1996 г., следовательно, обязана соблю-

дать и подчинять свои интересы Уставу Совета Европы. Именно международ-

ный документ «Европейская хартия», который был подписан 28.02.1998 г., и

вступил в законную силу 01.09.1998 г., регламентирует все важнейшие принци-