ВУЗ:
Составители:
97
ность которых распространяется на все сферы местного самоуправления, а под
органами специального назначения – «отраслевые» органы, то есть занимаю-
щиеся узким направлением деятельности местного самоуправления (например,
органы управления образованием, здравоохранением, муниципальной
собственностью).
Деление по предметам ведения связано с тем, что органы местного само-
управления решают не только вопросы местного значения, отнесенные к
веде-
нию муниципальных образований, но и исполняют отдельные государственные
полномочия, возложенные на них органами государственной власти. Выделе-
ние органов, исполняющих отдельные государственные полномочия, сущест-
венно и потому, что материально-финансовое обеспечение их деятельности
должно гарантироваться государством, что предполагает закрепление за мест-
ным бюджетом необходимых источников доходов, передачу материальных и
финансовых
ресурсов.
По способу принятия решений классификация вводится в зависимости от
характера решений, они могут приниматься в коллегиальном порядке или еди-
нолично.
Органы местного самоуправления осуществляют два типа функций, объ-
ективно присущих этому субъекту: представлять его интересы (проектная
функция) и реализовывать эти интересы (программная функция).
Представление интересов заключается в их выявлении и
в конечном ито-
ге разработке проекта развития муниципального образования и принятии в
форме правовых актов необходимых решений, создающих правовую базу для
реализации проекта.
Реализация интересов обеспечивается путем разработки и исполнения
программы деятельности органов местного самоуправления, направленной на
осуществление проекта. Этим двум типам функций соответствуют два типа ор-
ганов – представительные и
исполнительные.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- …
- следующая ›
- последняя »
