ВУЗ:
Составители:
170
учреждения регионального механизма по правам человека. Усилия этих
государств, по их мнению, должны быть сосредоточены на вопросах
политического и культурного развития. Это, однако, не означает, что нужно
отказаться от создания регионального механизма защиты прав человека в Азии.
Генеральная Ассамблея неоднократно призывала государства регионов, в
которых отсутствуют такие органы, рассмотреть возможность заключения
соответствующего договора.
8.3 Африканская хартия прав человека и прав народов
В отличие от азиатских, африканские государства создали в 1981 г.
региональную организацию по правам, человека, приняв Хартию прав человека и
прав народов, положения которой учитывают специфику континента и задач
государств-участников. В этом документе на первый план выдвигаются вопросы
самоопределения, борьбы с колониализмом, с иностранным господством,
проблемы социально-экономического и культурного развития, осуществления
суверенных прав над природными богатствами и ресурсами. Значительное место в
Хартии заняли такие права народов, как право на международный мир и
безопасность, на развитие, на благополучную окружающую среду и другие права,
имеющие особое значение для ликвидации остатков колониализма и свободного
развития Африки. Хартия предусмотрела и создание Комиссии прав человека и
прав народов.
Эта Комиссия ежегодно проводит свои сессии. Согласно ст. 62 Хартии,
государства-участники обязуются каждые два года представлять доклады о
законодательных и иных мерах, принятых ими для обеспечения прав и свобод
предусмотренных в Хартии. Функции Комиссии сформулированы лишь в общих
чертах, и в Хартии не содержится норм о полномочиях этого органа принимать
какие-либо решения по обсуждаемым докладам. На практике Африканская
комиссия формулирует лишь предложения по законодательному обеспечению тех
или иных прав и свобод.
В Хартии в отличие от Европейской и Межамериканской конвенции
проводится различие между сообщениями о единичных нарушениях прав
индивидов и теми, которые "свидетельствуют о существовании многочисленных
случаев массовых и грубых нарушений прав человека и прав народов" (ст. 58).
Если Африканская комиссия, изучив сообщения, приходит к выводу о наличии в
той или иной стране систематических нарушений прав человека и прав народов,
она извещает об этом Ассамблею глав государств и правительств. По поручению
Ассамблеи Комиссия проводит "всестороннее" расследование таких случаев и
представляет ей свой доклад с выводами и рекомендациями. 3а первые 10 лет
учреждения регионального механизма по правам человека. Усилия этих
государств, по их мнению, должны быть сосредоточены на вопросах
политического и культурного развития. Это, однако, не означает, что нужно
отказаться от создания регионального механизма защиты прав человека в Азии.
Генеральная Ассамблея неоднократно призывала государства регионов, в
которых отсутствуют такие органы, рассмотреть возможность заключения
соответствующего договора.
8.3 Африканская хартия прав человека и прав народов
В отличие от азиатских, африканские государства создали в 1981 г.
региональную организацию по правам, человека, приняв Хартию прав человека и
прав народов, положения которой учитывают специфику континента и задач
государств-участников. В этом документе на первый план выдвигаются вопросы
самоопределения, борьбы с колониализмом, с иностранным господством,
проблемы социально-экономического и культурного развития, осуществления
суверенных прав над природными богатствами и ресурсами. Значительное место в
Хартии заняли такие права народов, как право на международный мир и
безопасность, на развитие, на благополучную окружающую среду и другие права,
имеющие особое значение для ликвидации остатков колониализма и свободного
развития Африки. Хартия предусмотрела и создание Комиссии прав человека и
прав народов.
Эта Комиссия ежегодно проводит свои сессии. Согласно ст. 62 Хартии,
государства-участники обязуются каждые два года представлять доклады о
законодательных и иных мерах, принятых ими для обеспечения прав и свобод
предусмотренных в Хартии. Функции Комиссии сформулированы лишь в общих
чертах, и в Хартии не содержится норм о полномочиях этого органа принимать
какие-либо решения по обсуждаемым докладам. На практике Африканская
комиссия формулирует лишь предложения по законодательному обеспечению тех
или иных прав и свобод.
В Хартии в отличие от Европейской и Межамериканской конвенции
проводится различие между сообщениями о единичных нарушениях прав
индивидов и теми, которые "свидетельствуют о существовании многочисленных
случаев массовых и грубых нарушений прав человека и прав народов" (ст. 58).
Если Африканская комиссия, изучив сообщения, приходит к выводу о наличии в
той или иной стране систематических нарушений прав человека и прав народов,
она извещает об этом Ассамблею глав государств и правительств. По поручению
Ассамблеи Комиссия проводит "всестороннее" расследование таких случаев и
представляет ей свой доклад с выводами и рекомендациями. 3а первые 10 лет
170
