Права человека. Саблин Д.А. - 46 стр.

современные международно-правовые документы о правах человека
универсального и регионального характера содержат такие политические права,
как свобода слова и убеждений, свобода мирных собраний и ассоциаций, право
принимать участие в управлении государством.
      Важно подчеркнуть, что фактическое осуществление основных
политических прав и свобод человека и гражданина возможно лишь при помощи и
посредством норм национального права, которые должны предусматривать
эффективные механизмы и процедуры их реализации. Существование
демократического общества немыслимо без формирования политического
плюрализма и его ценностей, активного и сознательного участия граждан в
общественно-политической жизни. Поэтому в демократическом государстве
политические права и свободы воспринимаются массовым общественным
сознанием не как нечто второстепенное, а как одна из базовых гуманистических
ценностей.
      Краткий анализ института политических прав и свобод естественно начать с
права граждан участвовать в управлении делами государства, которое юридически
обеспечивает включение граждан в сферу принятия и осуществления
государственных решений, в сферу политики. Это право, по логике классических
концепций просветительской традиции, обусловлено естественным равенством и
прирожденной свободой людей. Оно гарантируется демократической
организацией всей политической системы общества, вовлекающей граждан в
активную политическую деятельность.
      Непосредственное участие граждан в управлении делами государства
осуществляется путем их волеизъявления на выборах, референдумах, а также
личного участия в работе органов законодательной, исполнительной или судебной
власти. Не случайно гарантиями и одновременно конкретными формами
реализации этого стержневого политического права является целый ряд других
прав: право избирать и быть избранным, право участвовать в референдуме, право
на равный доступ к публичным функциям и должностям, а также на участие в
отправлении правосудия. Отсюда вполне справедлив вывод о том, что право на
участие в управлении государственными и общественными делами является не
только основополагающим принципом взаимоотношений между государством и
его гражданами, но и одним из важнейших прав гражданина.
      В большинстве демократических конституций право граждан участвовать в
управлении делами государства закрепляется в виде совокупности указанных
выше прав. Не исключение и Конституция РФ (ст. 32).
      Избирательное право — важнейший демократический институт, одна из
главных форм свободного выражения воли народа и его участия в политическом
процессе. Личное участие граждан в деятельности органов государственной
46