Региональная экономика. Сахарова Л.А. - 20 стр.

              1.1.4 Принципы образования. Регион как особая экономическая подсистема.
       В условиях административно-распределительной системы и преобладания отраслевого принципа
управления терминологическое многообразие, связанное с территориальным аспектом общественного
воспроизводства, не имело большого значения, так как развитие любой территории предопределялось
исключительно отраслевыми решениями. Идеальная постановка вопроса о различных видах районирования
страны решалась бы «с чистого листа», включая подсистему региона в экономическое пространство
макроэкономической системы страны, но задача осложняется сопутствующими обстоятельствами
национального, исторического, этнического и другого характера. Поэтому процесс системной регионализации
экономики России, ускоренный рыночной трансформацией национального хозяйства, осуществляется в условиях
сложившейся структуры административно-территориального устройства. В рыночной экономике, где
территориально-экономическая единица является объектом управленческих решений, а сами эти решения могут
приниматься на различных уровнях управленческой системы – федеральном, региональном, муниципальном
необходимы единство и четкость подходов с учетом законодательно-правового закрепления статуса каждого
уровня. Причина районирования крупных территориальных образований перешла из области политической в
область экономическую.
       В рамках Европейского Экономического сообщества разработано общее понятие региона. При этом
признаком, по которому ту или иную территорию можно представить как относительно самостоятельную
единицу, служит ее социально-экономическое единство со всей национальной экономикой, т.е. протекающие в
ней экономические процессы должны отражать определенные закономерности общественного воспроизводства,
формирующиеся под влиянием взаимосвязанных экономических, социальных и природных факторов.
       Вследствие существенных различий природно-геграфических, экономических и других условий в
регионах России, воспроизводственные процессы в них уникальны, их эффективность зависит от структурной,
инвестиционной, социальной, природоохранной, финансовой, внешнеэкономической областей-компонентов
региональной политики. Сбалансированность этих аспектов политики является необходимым условием
комплексного пропорционального развития региональной экономики.
       Таким образом, регион является не только подсистемой социально-экономического комплекса страны, но
и относительно самостоятельной его функциональной единицей с относительно замкнутым циклом
воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов (схема
1.3).




                                                   26