Региональные и местные налоги и сборы с организаций. Сахчинская Н.С. - 13 стр.

UptoLike

Составители: 

13
ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, ïîñêîëüêó «Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè îòíîñèò ïðèíÿòèå çàêîíîâ ê èñêëþ÷èòåëüíîìó âåäåíèþ çàêî-
íîäàòåëüíûõ îðãàíîâ. Îäíîâðåìåííî îíà ïðåäóñìàòðèâàåò ïðàâî âåòî
è ïðîìóëüãàöèþ (ïîäïèñàíèå è îáíàðîäîâàíèå) ôåäåðàëüíûõ çàêî-
íîâ ãëàâîé ãîñóäàðñòâà êàê ñóùåñòâåííûé ýëåìåíò çàêîíîòâîð÷åñ-
êîé ïðîöåäóðû, îáåñïå÷èâàþùèé ðàçäåëåíèå âëàñòåé, êàê ãàðàíòèþ
îò âîçìîæíûõ îøèáîê. Â ðåçóëüòàòå çàêîí, ïðèíÿòûé îðãàíîì çàêî-
íîäàòåëüíîé âëàñòè, îáðåòàåò ñèëó ïðàâîâîãî àêòà åäèíîé ãîñóäàð-
ñòâåííîé âëàñòè. Ïðèíÿòèå è ïðîìóëüãàöèÿ çàêîíîâ îäíèì è òåì
æå îðãàíîì íàðóøèëè áû áàëàíñ âëàñòåé â ñôåðå çàêîíîòâîð÷åñòâà.
Âñå ýòî ñóùåñòâåííî è äëÿ çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà íà óðîâíå
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãäå ïðîìóëüãàöèÿ â ïðèíöèïå îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ ãëàâîé àäìèíèñòðàöèè».
Îòíîñèòåëüíî òîãî, âïðàâå ëè âûñøåå äîëæíîñòíîå ëèöî ñóáúåê-
òà ÐÔ (ðóêîâîäèòåëü) âîçâðàòèòü ïîñòóïèâøèé äëÿ ïðîìóëüãàöèè
ïðèíÿòûé ðåãèîíàëüíûé çàêîí áåç ñîáëþäåíèÿ ïðîöåäóðû îòêëîíå-
íèÿ ýòîãî çàêîíà, çàêðåïëåííîé êîíñòèòóöèåé (óñòàâîì) ñóáúåêòà
ÐÔ, â ñëó÷àÿõ, êîãäà óêàçàííîå ëèöî ïðåäïîëàãàåò ñóùåñòâîâàíèå
ôàêòà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
ñóáúåêòà ÐÔ ïîðÿäêà ïðèíÿòèÿ ðåãèîíàëüíîãî çàêîíà, íåîáõîäèìî
èñõîäèòü èç ñëåäóþùåãî.
 ñèëó ï.2 ñò.8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 184-ÔÇ «Îá îáùèõ
ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè çàêîíîäàòåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» âûñøåå
äîëæíîñòíîå ëèöî ñóáúåêòà ÐÔ (ðóêîâîäèòåëü) îáÿçàíî (îáÿçàí)
ëèáî îáíàðîäîâàòü ðåãèîíàëüíûé çàêîí, óäîñòîâåðèâ îáíàðîäîâàíèå
çàêîíà ïóòåì åãî ïîäïèñàíèÿ èëè èçäàíèÿ ñïåöèàëüíîãî àêòà, ëèáî
îòêëîíèòü çàêîí â ñðîê, êîòîðûé óñòàíàâëèâàåòñÿ êîíñòèòóöèåé (óñ-
òàâîì) è çàêîíîì ñóáúåêòà ÐÔ è íå äîëæåí ïðåâûøàòü ÷åòûðíàäöà-
òè êàëåíäàðíûõ äíåé ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ óêàçàííîãî çàêîíà (ïðàâî
îòëàãàòåëüíîãî âåòî).  ñëó÷àå îòêëîíåíèÿ ðåãèîíàëüíîãî çàêîíà
âûñøèì äîëæíîñòíûì ëèöîì ñóáúåêòà ÐÔ (ðóêîâîäèòåëåì âûñøå-
ãî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ)
çàêîí âîçâðàùàåòñÿ â çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñ-
òè ñóáúåêòà ÐÔ ñ ìîòèâèðîâàííûì îáîñíîâàíèåì åãî îòêëîíåíèÿ
ëèáî ñ ïðåäëîæåíèåì î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé.
Íàçâàííîå ìîòèâèðîâàííîå îáîñíîâàíèå îòêëîíåíèÿ ðåãèîíàëü-
íîãî çàêîíà íå îõâàòûâàåò ñèòóàöèþ, êîãäà âûñøåå äîëæíîñòíîå
ëèöî ñóáúåêòà ÐÔ (ðóêîâîäèòåëü) ïðåäïîëàãàåò ñóùåñòâîâàíèå ôàêòà
íàðóøåíèÿ ðåãèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåí-