ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
33
ÒÅÌÀ 3. ÒÅÎÐÅÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÀÑÏÅÊÒÛ
ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈß
3.1. Ýêîíîìè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ìåñòíûõ íàëîãîâ
è èõ ðîëü â ðàçâèòèè ìåñòíîãî õîçÿéñòâà
Çà ñ÷åò íàëîãîâûõ ïëàòåæåé è ñáîðîâ ôîðìèðóþòñÿ ôèíàíñî-
âûå ðåñóðñû ãîñóäàðñòâà, îáåñïå÷èâàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå äîõîäîâ áþä-
æåòíîé ñèñòåìû, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ íåîáõîäè-
ìûõ ðàñõîäîâ. Äîõîäû áþäæåòîâ ôîðìèðóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
áþäæåòíûì è íàëîãîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Íàëîãè èìåþò ðåøàþùåå çíà÷åíèå â äîõîäàõ áþäæåòîâ âñåõ óðîâ-
íåé, íî ïðè ýòîì ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ìåñòíîå íàëîãîîáëîæåíèå è
ãîñóäàðñòâåííîå. Åñëè ãîñóäàðñòâåííîìó íàëîãîîáëîæåíèþ ïðèñóù
óïîð íà ôèñêàëüíóþ ôóíêöèþ, òî ìåñòíîå íàëîãîîáëîæåíèå âî
ãëàâó óãëà ñòàâèò ôóíêöèþ ðåãóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî ñîîá-
ùåñòâà. Òàêîé òî÷êè çðåíèÿ ïðèäåðæèâàåòñÿ ó÷åíûé-ýêîíîìèñò
Ò. Í. Ðîñëÿêîâà.
Ïîä îáùèì íàçâàíèåì ìåñòíûõ íàëîãîâ ïîäðàçóìåâàþòñÿ ðàç-
ëè÷íûå îáÿçàòåëüíûå äåíåæíûå ïëàòåæè, âçèìàåìûå îðãàíàìè ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íà óäîâëåòâîðåíèå èõ ìåñòíûõ íóæä è ïîòðåá-
íîñòåé: ïðîâèíöèàëüíûå, çåìñêèå (ãóáåðíñêèå è óåçäíûå), ãîðîäñ-
êèå, ñåëüñêèå è ò. ï. Â çàâèñèìîñòè îò òîãî èëè äðóãîãî óñòðîéñòâà
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îò áîëüøåé èëè ìåíüøåé èõ ñà-
ìîñòîÿòåëüíîñòè íàõîäèòñÿ áîëüøàÿ èëè ìåíüøàÿ ñâîåîáðàçíîñòü
ñèñòåìû ìåñòíûõ íàëîãîâ. Ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè íàëîãîâ îáùå-
ãîñóäàðñòâåííûõ è ìåñòíûõ ÿâëÿþòñÿ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, îäíè
è òå æå ëèöà, èìóùåñòâà è äîõîäû; âñåãäà íåîáõîäèìî, ïîýòîìó,
èìåòü â âèäó âîçìîæíîñòü äâîÿêîãî, òðîÿêîãî è ò. ä. îáëîæåíèÿ.
Ýòèì îáóñëàâëèâàåòñÿ áîëåå èëè ìåíåå òåñíàÿ ñâÿçü ìåæäó îáùåãî-
ñóäàðñòâåííûìè è ìåñòíûìè ôèíàíñîâûìè ñèñòåìàìè. Äî èçâåñò-
íîé ñòåïåíè íåçàâèñèìîé ñèñòåìà ìåñòíûõ ôèíàíñîâ ìîæåò áûòü
òîëüêî â òàêîì ñëó÷àå, åñëè èç ñèñòåìû îáùåãîñóäàðñòâåííîé âûäå-
ëåíû íåêîòîðûå îáúåêòû ñïåöèàëüíî äëÿ öåëåé ìåñòíîãî îáëîæåíèÿ.
Òàêèå ñëó÷àè ñðàâíèòåëüíî ðåäêè, ïîòîìó ÷òî ãîñóäàðñòâî îáûêíî-
âåííî íå îñòàâëÿåò íåçàòðîíóòûìè êàêèå-íèáóäü ñóùåñòâåííûå îáúåê-
òû îáëîæåíèÿ. Åñëè èíîãäà, íà ïåðâûé âçãëÿä, è êàæåòñÿ, ÷òî íåêî-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- …
- следующая ›
- последняя »
