Учет и контроль в государственных налоговых органах. Сахчинская Н.С - 41 стр.

UptoLike

80 81
êóùèõ), òàê è ñ âàëþòíûõ ñ÷åòîâ îðãàíèçàöèè. Åñëè äåíåæíûå ñðåä-
ñòâà âçûñêèâàþòñÿ ñ âàëþòíûõ ñ÷åòîâ, òî îäíîâðåìåííî ñ èíêàññî-
âûì ïîðó÷åíèåì â áàíê íàïðàâëÿåòñÿ ïîðó÷åíèå íà ïðîäàæó âàëþòû
íå ïîçäíåå ñëåäóþùåãî äíÿ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ äàííîãî ïîðó÷åíèÿ.
Îñîáåííîñòüþ ïðîöåäóðû âçûñêàíèÿ íåäîèìêè ÿâëÿåòñÿ çàïðåò íà
áåññïîðíîå ñïèñàíèå íåäîèìêè ñ äåïîçèòíûõ ñ÷åòîâ íàëîãîïëàòåëü-
ùèêà äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ äåïîçèòíîãî äîãîâîðà. Åñëè äå-
íåæíûå ñóììû, íåîáõîäèìûå äëÿ ïîãàøåíèÿ íåäîèìêè, â íàëè÷èè
òîëüêî íà äåïîçèòíûõ ñ÷åòàõ íàëîãîïëàòåëüùèêà, òî íàëîãîâûé îðãàí
äîëæåí äàòü áàíêó ïîðó÷åíèå íà ïåðåâîä ñðåäñòâ ñ äåïîçèòíîãî ñ÷å-
òà íà ðàñ÷åòíûé ñ÷åò ñóìì íåäîèìêè ïî èñòå÷åíèè ñðîêà äåéñòâèÿ
äåïîçèòíîãî äîãîâîðà. Ýòî âîçìîæíî â òîì ñëó÷àå, êîãäà èíêàññîâîå
ïîðó÷åíèå íå èñïîëíåíî. Îñóùåñòâëÿÿ ïðîöåäóðó âçûñêàíèÿ íåäî-
èìêè, íàëîãîâûé îðãàí îäíîâðåìåííî ñ ðåøåíèåì î åå ïðèìåíåíèè
äîëæåí äîâåñòè äî ñâåäåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêà èíôîðìàöèþ î ïðè-
íÿòîì ðåøåíèè íå ïîçäíåå ïÿòè äíåé ñ ìîìåíòà åãî ïðèíÿòèÿ.
Ïðàâîì ïðèíèìàòü ðåøåíèå îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà èíîå
èìóùåñòâî íàëîãîïëàòåëüùèêà — îðãàíèçàöèè (îðãàíèçàöèè — ïëà-
òåëüùèêà ñáîðà, îðãàíèçàöèè — íàëîãîâîãî àãåíòà) îáëàäàåò ðóêîâî-
äèòåëü íàëîãîâîãî èëè òàìîæåííîãî îðãàíà, åñëè äåíåæíûõ ñðåäñòâ
íà ñ÷åòàõ îðãàíèçàöèè â áàíêàõ íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïîãàøåíèÿ íåäî-
èìêè èëè ó íàëîãîâîãî îðãàíà îòñóòñòâóåò èíôîðìàöèÿ î òàêèõ
ñ÷åòàõ. Òàêîå ðåøåíèå â òðåõäíåâíûé ñðîê íàïðàâëÿåòñÿ ñóäåáíîìó
ïðèñòàâó äëÿ èñïîëíåíèÿ.
Áåññïîðíûé ïîðÿäîê âçûñêàíèÿ íåäîèìîê ñ îðãàíèçàöèé ðàñ-
ïðîñòðàíÿåòñÿ è íà ñóììû ïðè÷èòàþùèõñÿ ê óïëàòå ïåíåé, òî åñòü
äåíåæíûõ ñóìì, êîòîðûå íàëîãîïëàòåëüùèê, ïëàòåëüùèê ñáîðîâ èëè
íàëîãîâûé àãåíò äîëæíû âîçìåñòèòü â ñëó÷àå óïëàòû ïðè÷èòàþùèõ-
ñÿ ñ íèõ ñóìì íàëîãîâ èëè ñáîðîâ, â òîì ÷èñëå íàëîãîâ èëè ñáîðîâ,
óïëà÷èâàåìûõ â ñâÿçè ñ ïåðåìåùåíèåì òîâàðîâ ÷åðåç òàìîæåííóþ
ãðàíèöó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â áîëåå ïîçäíèå ñðîêè ïî ñðàâíå-
íèþ ñ âðåìåííûìè èíòåðâàëàìè, óñòàíîâëåííûìè íàëîãîâûì çàêî-
íîäàòåëüñòâîì. Ïî ñâîåé ïðàâîâîé ïðèðîäå âçûñêàíèå ïåíåé — âîñ-
ñòàíîâèòåëüíàÿ ìåðà, à íå øòðàôíàÿ ñàíêöèÿ. Ïîýòîìó íà íåå çàêî-
íîäàòåëü ðàñïðîñòðàíèë áåññïîðíûé ïîðÿäîê âçûñêàíèÿ, ÷òî
íàïðàâëåíî íà êîìïåíñàöèþ óùåðáà, ïîíåñåííîãî áþäæåòîì âñëåä-
ñòâèå íåñâîåâðåìåííîãî ïîñòóïëåíèÿ ñðåäñòâ. Ïðîöåäóðíûé àñïåêò
ïðèìåíåíèÿ äàííîé âîññòàíîâèòåëüíîé ìåðû ïðåäïîëàãàåò ðàçðåøå-
íèå ýòîãî âîïðîñà ñóäîì ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ñò. 104 è 105 ÍÊ
ÐÔ. Ïðè ýòîì â ñóäåáíîì ïîðÿäêå íåäîèìêè ïî íàëîãàì è ñáîðàì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òðåáóþòñÿ ñïåöèàëüíûå ðàçðåøåíèÿ (ëèöåí-
çèè). Ýòî ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì íàïðàâëåíèÿ ïèñüìåííûõ õîäàòàéñòâ
â ñîîòâåòñòâóþùèé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí îá àííóëèðîâàíèè èëè
ïðèîñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ ëèöåíçèé, âûäàííûõ þðèäè÷åñêèì è
ôèçè÷åñêèì ëèöàì íà ïðàâî îñóùåñòâëåíèÿ îïðåäåëåííûõ âèäîâ
äåÿòåëüíîñòè.
Âîññòàíîâèòåëüíûå ìåðû
Çàêîíîäàòåëü ïðåäîñòàâèë íàëîãîâûì îðãàíàì ïðàâî âçûñêè-
âàòü íåäîèìêó. Ýòè ïîäëåæàùèå óïëàòå íåäîñòàþùèå ñóììû èçûìà-
þòñÿ ó íàëîãîïëàòåëüùèêà çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ
íà ñ÷åòàõ íàëîãîïëàòåëüùèêà â áàíêå èëè ïîñðåäñòâîì èçúÿòèÿ åãî
èíîãî èìóùåñòâà. Îñíîâàíèåì âçûñêàíèÿ ñëóæàò ñëó÷àè âûÿâëåíèÿ
ôàêòîâ íåóïëàòû èëè íåïîëíîé óïëàòû íàëîãà â óñòàíîâëåííûé ñðîê.
Ñóùåñòâóþò ñëó÷àè, êîãäà âçûñêàíèå íàëîãà íå ìîæåò áûòü
ïðîèçâåäåíî â áåññïîðíîì ïîðÿäêå. Âî-ïåðâûõ, ýòî ñèòóàöèÿ, êîãäà
îáÿçàííîñòü ïî óïëàòå íàëîãà (íåäîèìêè ïî íàëîãó) âîçíèêëà â ñâÿ-
çè ñ èçìåíåíèåì íàëîãîâûì îðãàíîì þðèäè÷åñêîé êâàëèôèêàöèè
ñäåëîê, çàêëþ÷åííûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîì. Âî-âòîðûõ, ýòî ñëó÷àè,
êîãäà ïî óïëàòå íàëîãà (íåäîèìêè ïî íàëîãó) îáÿçàííîñòü âîçíèêëà
â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì íàëîãîâûì îðãàíîì þðèäè÷åñêîé êâàëèôèêà-
öèè ñòàòóñà èëè õàðàêòåðà äåÿòåëüíîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêà.
Ïðîöåäóðíûì ìîìåíòîì, ïðåäâàðÿþùèì ðåøåíèå î áåññïîðíîì
ñïèñàíèè íåäîèìêè ñî ñ÷åòîâ íàëîãîïëàòåëüùèêà — îðãàíèçàöèè â
áàíêå, ÿâëÿåòñÿ íàïðàâëåíèå íàëîãîïëàòåëüùèêó òðåáîâàíèÿ îá óï-
ëàòå íàëîãà (ñáîðà). Åñëè äàííîå òðåáîâàíèå â óñòàíîâëåííûé ñðîê
íå èñïîëíåíî íàëîãîïëàòåëüùèêîì, òî ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î áåñ-
ñïîðíîì ñïèñàíèè íåäîèìêè ñî ñ÷åòîâ îðãàíèçàöèè â áàíêå. Ñîîò-
âåòñòâóþùåå ïîñòàíîâëåíèå ìîæåò áûòü âûíåñåíî íå ïîçäíåå 60 äíåé
ïîñëå èñòå÷åíèÿ ñðîêà èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèÿ îá óïëàòå íàëîãà (ï. 3
ñò. 46 ÍÊ ÐÔ). Íàëîãîâûé îðãàí âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì î
âçûñêàíèè ïðè÷èòàþùåéñÿ ê óïëàòå ñóììû íàëîãà è â ñëó÷àå ïðî-
ïóñêà äàííîãî ñðîêà, à òàêæå â ñèòóàöèÿõ, êîãäà áåññïîðíîå ñïèñà-
íèå íåäîèìêè íå äîïóñêàåòñÿ.
Çàêîíîäàòåëü óñòàíîâèë ïðàâèëî, ñîãëàñíî êîòîðîìó èñïîëíå-
íèå ðåøåíèÿ î áåññïîðíîì âçûñêàíèè íåäîèìêè çà ñ÷åò äåíåæíûõ
ñðåäñòâ îðãàíèçàöèè â áàíêàõ ïðîèçâîäèòñÿ ïóòåì íàïðàâëåíèÿ â
áàíê èíêàññîâîãî ïîðó÷åíèÿ, êîòîðîå èñïîëíÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
íîðìàìè ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Äàííàÿ âîññòàíîâèòåëüíàÿ
ìåðà ïðåäïîëàãàåò èçúÿòèå íåäîèìêè êàê ñ ðóáëåâûõ ðàñ÷åòíûõ (òå-