Учет и контроль в государственных налоговых органах. Сахчинская Н.С - 74 стр.

UptoLike

146 147
ëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïðèíàäëåæàùèå íàëîãîïëàòåëüùèêó, âçûñ-
êèâàþòñÿ ïî ïðîöåäóðå ñò. 47 ÍÊ ÐÔ — âçûñêàíèå èíîãî èìóùåñòâà.
Âçûñêàíèå íàëîãà çà ñ÷åò èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêà íå ìî-
æåò áûòü îñóùåñòâëåíî íåìåäëåííî è â ïåðâîî÷åðåäíîì ïîðÿäêå.
Áåññïîðíîå âçûñêàíèå íàëîãîâîé íåäîèìêè íà÷èíàåòñÿ, ïðåæäå âñå-
ãî, áåññïîðíûì âçûñêàíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ íàëîãîïëàòåëüùèêà íà
ñ÷åòàõ â áàíêàõ — âûñòàâëåíèåì èíêàññî íà ñ÷åòà â áàíêàõ.
Îäíèì èç äîêàçàòåëüñòâ íåâîçìîæíîñòè âçûñêàíèÿ íåäîèìêè çà
ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ ÿâëÿþòñÿ íåèñïîëíåííûå äî âûíåñåíèÿ ðåøå-
íèÿ î âçûñêàíèè íàëîãà çà ñ÷åò èìóùåñòâà èíêàññîâûå ïîðó÷åíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ìîæåò ñëîæèòüñÿ ñëåäóþùàÿ ñèòóàöèÿ íà ñ÷åòà
íàëîãîïëàòåëüùèêà áóäóò âûñòàâëåíû èíêàññî íà ñïèñàíèå äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 46 ÍÊ ÐÔ, èíîå èìóùåñòâî
íàëîãîïëàòåëüùèêà áóäåò òàêæå ïðåäìåòîì âçûñêàíèÿ, íî óæå â ñî-
îòâåòñòâèè ñî ñò. 47 ÍÊ ÐÔ â ñ÷åò îäíèõ è òåõ æå íàëîãîâûõ
ïðåòåíçèé.
Ðåøåíèå î âçûñêàíèè íàëîãà çà ñ÷åò èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëü-
ùèêà — íåíîðìàòèâíûé àêò íàëîãîâîãî îðãàíà, êîòîðûé ìîæåò áûòü
îáæàëîâàí â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãë. 24 ÀÏÊ ÐÔ.
Ñîâìåñòíûì ïðèêàçîì îò 13 íîÿáðÿ 2003 ã. Ìèíþñòà Ðîññèè
¹ 289 è ÌÍÑ Ðîññèè ¹ ÁÃ-3-29/619 óòâåðæäåíà ôîðìà ðåøåíèÿ
è ïîñòàíîâëåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà î âçûñêàíèè íàëîãîâîé íåäîèì-
êè è ïåíè çà ñ÷åò èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêà.
Íà îñíîâàíèè ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ ðóêîâîäèòåëü íàëîãîâîãî îðãàíà
ïðèíèìàåò ïîñòàíîâëåíèå î âçûñêàíèè íàëîãà çà ñ÷åò èìóùåñòâà
íàëîãîïëàòåëüùèêà, êîòîðîå íàïðàâëÿåòñÿ ñóäåáíîìó ïðèñòàâó â òå-
÷åíèå òðåõ äíåé ïîñëå ïðèíÿòèÿ. Èñïîëíåíèå ïðîèñõîäèò â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 21 èþëÿ 1997 ã. ¹ 119-ÔÇ «Îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå» — â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ.
Ïóíêò 2 ñò. 47 ÍÊ ÐÔ ñîäåðæèò îáÿçàòåëüíûå ðåêâèçèòû ïîñòà-
íîâëåíèÿ î âçûñêàíèÿ íàëîãà çà ñ÷åò èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêà.
ÍÊ ÐÔ íå óñòàíàâëèâàåò ñðîêà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè
íåäîèìêè çà ñ÷åò èìóùåñòâà, íî ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ñò. 46,47 ÍÊ
ÐÔ, òàêîå ðåøåíèå ìîæåò áûòü ïðèíÿòî íå ïîçäíåå 60 äíåé ñî äíÿ
èñòå÷åíèÿ ñðîêà èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèÿ îá óïëàòå íàëîãà, êàê áûëî
óêàçàíî âûøå.
Ñòàòüÿ 47 ÍÊ ÐÔ íå ïðåäóñìàòðèâàåò îáÿçàííîñòè íàëîãîâîãî
îðãàíà íàïðàâëÿòü ïðèíÿòîå ðåøåíèå î âçûñêàíèè íåäîèìêè çà ñ÷åò
èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêó. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íàëîãîïëàòåëüùèê
ìîæåò óçíàòü î ïîäîáíîì ðåøåíèè òîëüêî íà ñòàäèè èñïîëíåíèÿ
ãî èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè âîçìîæåí òîëüêî ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ íà-
ëîãîâûì îðãàíîì íåâîçìîæíîñòè âçûñêàòü íåäîèìêó çà ñ÷åò äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ.
Ñóäû èíîãäà äåëàþò âûâîäû î âîçìîæíîñòè ïðèíèìàòü ðåøå-
íèÿ î âçûñêàíèè íåäîèìêè ñðàçó çà ñ÷åò èìóùåñòâà è áåç îáðàùå-
íèÿ âçûñêàíèÿ íà äåíåæíûå ñðåäñòâà íà ñ÷åòàõ â áàíêå. Ýòî ìîæíî
ñäåëàòü ëèøü â îäíîì ñëó÷àå - íàëîãîâûé îðãàí íå èìååò èíôîðìà-
öèè î ñ÷åòàõ íàëîãîïëàòåëüùèêà. Ýòî ñëåäóåò èç ï. 7 ñò. 46 ÍÊ ÐÔ.
Î÷åíü ñîìíèòåëüíî, ÷òî íàëîãîâûé îðãàí ìîæåò íå ðàñïîëàãàòü èí-
ôîðìàöèåé î ñ÷åòàõ îðãàíèçàöèè. Ýòî âîçìîæíî, òîëüêî åñëè îðãà-
íèçàöèÿ íå èìååò äåéñòâóþùèõ ñ÷åòîâ â áàíêàõ.
Ñëåäîâàòåëüíî, îòñóòñòâèå äàííûõ î ñ÷åòàõ îðãàíèçàöèè — ýòî
îñíîâàíèå äëÿ ïåðåõîäà ê âçûñêàíèþ íåäîèìêè çà ñ÷åò, èíîãî ïîìè-
ìî äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòàõ, èìóùåñòâà.
Îòñóòñòâèå èíôîðìàöèè î ñ÷åòàõ è îòñóòñòâèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ
íà ñ÷åòàõ — ýòî íå îäíî è òî æå. Îá îòñóòñòâèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ
íà ñ÷åòàõ íàëîãîâûé îðãàí ìîæåò óçíàòü ïîñëå íåèñïîëíåíèÿ èíêàñ-
ñîâûõ ïîðó÷åíèé.
Ñíà÷àëà íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü îòñóòñòâèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ:
íåèñïîëíåííûå èíêàññîâûå ïîðó÷åíèÿ äîêàæóò îòñóòñòâèå ñðåäñòâ
íà ñ÷åòàõ. Ïðè÷åì èíêàññî íóæíî âûñòàâëÿòü íà âñå èçâåñòíûå íàëî-
ãîâîìó îðãàíó ñ÷åòà íàëîãîïëàòåëüùèêà.
Âçûñêàíèå íàëîãà çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ è âçûñêàíèå íàëîãà
çà ñ÷åò èíîãî èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè — ýòî äâà ñàìîñòîÿòåëüíûõ
ñïîñîáà âçûñêàíèÿ íåäîèìêè, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ â ðàìêàõ îäíîé
ïðîöåäóðû — ïðèíóäèòåëüíîãî âçûñêàíèÿ íàëîãîâîé íåäîèìêè. Ïî-
ýòîìó ðåøåíèå î ïðèìåíåíèè òîãî èëè èíîãî ñïîñîáà äîëæíî áûòü
ïðèíÿòî â ðàìêàõ îäíîãî ñðîêà — 60 äíåé ïîñëå èñòå÷åíèÿ ñðîêà
èñïîëíåíèÿ íàëîãîâîãî òðåáîâàíèÿ.
Ýòî ïîäòâåðæäàåòñÿ è ïðåäìåòîì âçûñêàíèÿ — äåíåæíûå ñðåä-
ñòâà òàêæå ïðèçíàþòñÿ èìóùåñòâîì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 128 ÃÊ
ÐÔ è ñò. 47 ÍÊ ÐÔ. Ôîðìóëèðîâêà ñò. 47 ÍÊ ÐÔ ãîâîðèò èìåííî
îá èíîì, ïîìèìî äåíåæíûõ ñðåäñòâ íàëîãîïëàòåëüùèêà íà ñ÷åòàõ â
áàíêàõ, èìóùåñòâå, çà ñ÷åò êîòîðîãî ìîãóò áûòü óäîâëåòâîðåíû íà-
ëîãîâûå ïðåòåíçèè ãîñóäàðñòâà. Ê èíîìó èìóùåñòâó îòíîñÿòñÿ è
íàëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, âçûñêàíèå íà êîòîðûå íàêëàäûâàåòñÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 47 ÍÊ ÐÔ.
Îòìåòèì, ÷òî âçûñêàíèå íåäîèìêè çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ
ïî ñò. 46 ÍÊ ÐÔ îòíîñèòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ê äåíåæíûì ñðåäñòâàì,
êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â áåçíàëè÷íîé ôîðìå — íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ. Íà-