Экономическая теория. Саксонова Е.Л - 188 стр.

                                                                      188

деятельности государства, сколько активные перераспределительные функции,
регулирующие развитие социальных и экономических процессов. Кроме вы-
полнения традиционных фискальных функций налоговая система становится
все более активным инструментом государственного регулирования. Важную
роль играет при этом система налоговых льгот.
      2. Кредитно-денежное регулирование. Оно предполагает манипулирова-
ние процентной ставкой, условиями кредита, нормами обязательных резервов
банков, объемом денежной массы.
      Более подробно эти методы будут рассмотрены в § 7.4. Последователи
Дж.М. Кейнса поощряют расширение государственного вмешательства в эко-
номику и первостепенную роль отводят бюджетно-налоговым методам регули-
рования. Современные последователи неоклассического направления - монета-
ристы - считают, что рыночная экономика обладает способностью к саморегу-
лированию и выступают за ограничения государственного вмешательства.
Центр тяжести они переносят на кредитно-денежное регулирование.
      Полувековой опыт регулирования экономики в развитых странах показы-
вает, что влиять на конкурентный рынок можно в основном косвенными, эко-
номическими методами. Это не означает, что в развитом рыночном хозяйстве
административные методы вообще не имеют права на существование. Бывают
ситуации, характерные именно для рыночной экономики, когда применение та-
ких методов не только допустимо, но и необходимо.
      Сами косвенные методы регулирования экономики надо использовать
очень осторожно, не подменяя ими рыночный механизм. Надо помнить, что нет
ни одного экономического регулятора, который давал бы одинаковый эффект
на любом рынке, в любое время в различных национальных экономиках. Более
того, один и тот же регулятор может дать на одном рынке при изменении си-
туации противоположный эффект. Большинство регуляторов оказывают проти-
воположное воздействие на экономику.
      Любая экономика, в том числе и рыночная, обладает определенной инер-
ционностью. Экономические процессы требуют затрат ресурсов и времени. По-
этому неизбежно возникает эффект запаздывания, появляется лаг (разрыв во
времени), отделяющий изменения цели от изменений инструмента. Поэтому
одна из важнейших проблем государственного регулирования: необходимо за-
ранее знать не только вероятный результат воздействия на экономику данным
регулятором, но и то, когда его можно ожидать.

                7.4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
        ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

                    7.4.1. ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

     Любое государство, независимо от его политического строя, проводит ту
или иную фискальную политику, так как для своего существования и функ-