Экономическая теория. Саксонова Е.Л - 222 стр.

                                                                       222

  - формирование нового законодательства, а также правил и норм, регули-
    рующих поведение субъектов экономики в различных сферах;
  - подготовка кадров для рынка.
    2. Формирование социальной ориентации:
  - первоочередные меры помощи бедным слоям населения;
  - создание новой системы социальной защиты.
    3. Преобразование структуры народного хозяйства:
  - конверсия;
  - стимулирование прогрессивных отраслей;
  - структурные преобразования отраслей и регионов.

           9. РОССИЙСКАЯ СРЕДА ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

      Экономическая среда каждого государства имеет свои особенности, ко-
торые определяются различными обстоятельствами: от государственного уст-
ройства и системы права до развитости рынка и его информационной открыто-
сти. В России современную экономическую среду формируют как особенности
переходного периода, характерные для всех стран, так и специфические отече-
ственные.
      В настоящее время принято считать, что переход от плановой к рыночной
экономике на первом этапе состоит в реализации трех различной деятельности
процессов: либерализации, финансовой стабилизации, приватизации. Мини-
мально необходимый пакет мер, придающий правильное направление переход-
ному процессу, должен включать выработку правил функционирования нового
частного сектора, реформу цен и создание системы социальной защиты, а также
перестройку государственного сектора, которая хотя и не подразумевает воз-
можность принятия самими предприятиями без одобрения властей решений о
величине заработной платы и инвестиций, но предполагает определенную са-
мостоятельность в вопросах о ресурсах, изменении номенклатуры продукции,
найма и увольнения работников.
      Существуют различные мнения о структуре и этапности макроэкономи-
ческих реформ. Так, Л. Саммерс выделяет четыре группы переходных мер:
   - макроэкономическая стабилизация: жесткая бюджетная и кредитная по-
      литика, борьба с дефицитом государственного бюджета;
   - реформа цен на рынках: снятие контроля над ценами, либерализация тор-
      говли, создание конкурентных рынков;
   - развитие предпринимательства: становление частного сектора, разграни-
      чение и закрепление прав собственности, облегчение фирмам входа в от-
      расль и выхода из нее, реорганизация предприятий;
   - институциональная реформа: переосмысление роли государства, реформа
      законодательства.
      Я. Корнаи отличает следующие основные тенденции постсоциалистиче-
ского развития: