История России с древнейших времен до наших дней. Сапожникова Н.Д. - 56 стр.

                                                                             56

      сакральный источник монархии. В дипломатической переписке Ивана III
      появилась формула «Божей милостью Великий князь, государь, царь…».
      Возникла гордая теория «Москва - третий Рим», согласно которой Москва
      после падения Византии осталась последним и вечным царством
      православного мира. Инок Филофей, автор этой теории, в послании государю
      писал «един ты во всей поднебесной христианский царь - яко два Рима
      падоша, а третий стоит, а четвертому не быти».
            Как самодержец Иван III сосредоточил в своих руках высшую
      законодательную, судебную, исполнительную власть, был верховным
      главнокомандующим. Совещательным органом при государе стала Боярская
      Дума, превратившаяся из простого совещания ближних бояр в постоянно
      действующий совет с юридическими правами. Термин «боярин» стал
      обозначать не просто привилегированного крупного землевладельца, а
      пожизненного члена государственного органа власти. Кроме чина «боярин» в
      думе появился чин «окольничий».148 Дума формировалась самим царем из
      доверенных лиц.149 Боярство занимало командные позиции в
      государственном аппарате, вооруженных силах, судило поземельные споры,
      выполняло дипломатические поручения. В годы правления Ивана III
      зародились и исполнительные органы центральной власти. В их числе:
      Дворец, ведавший великокняжескими землями; Казна, являвшаяся
      государственной канцелярией и хранителем финансов; избы, управлявшие
      другими сферами жизни. Одновременно формировался механизм управления
      на местах. После разделения страны на уезды, волости и станы Москва стала
      направлять в подвластные территории наместников и волостетелей, которые
      ведали территориями по принципу «кормлений», т.е. жили за счет налогов и
      судебных пошлин с местного населения. Наместники и волостетели были
      высшими административно- судебными лицами и начальниками
      провинциальных войск. В их штат входили тиуны, доводчики, праведчики и
      т.д. Стал складываться особый порядок назначения на должности -
      местничество, при котором учитывали знатность происхождения, служебные
      заслуги перед московскими князьями и осуществлялось закрепление
      должностей за высшими чиновниками. В новом общерусском своде
      законов150 определялась компетенция различных органов власти и
      должностных лиц, устанавливалась их юридическая ответственность за те
      или    иные    государственные     преступления.    Однако    центральная
      исполнительная власть находилась еще в стадии формирования,
      централизованный аппарат управления окончательно не сложился, не было
      строго разграничения функций и четкой иерархии чиновников, кое-где
      сохранялись земли, округа, губная система. Поэтому Иван III сохранял

148
    Как правило, Боярская Дума состояла из 12 бояр и 12 окольничих.
149
    Первоначально в нее входили представители старых московских боярских
фамилий, но с сер.XV в. стали включаться бывшие князья присоединенных
княжеств (служилые князья).
150
    Он получил название Судебник Ивана III