Российское предпринимательское право. Савелов В.П. - 163 стр.

для социального партнерства и др. Функции государства в сфере эко-
номики выполняются путем решения конкретных задач, возникающих
в результате достижения поставленных целей.
     Одна из основных функций государства в области экономичес-
кой деятельности заключается в создании правовой базы для эффек-
тивного функционирования рынка, создания стабильных “правил игры”.
В связи с этим возникает задача создания правового обеспечения реа-
лизации данной функции государства в сфере экономики.
     Создание правовой базы предпринимательства, законодательства
о предпринимательской деятельности — очень сложный процесс, вы-
ходящий за рамки предпринимательского права. Но нельзя не сказать
о том, что без создания правовой базы невозможно рассчитывать на
эффективное функционирование предпринимательской деятельности,
а следовательно, и экономики.
     Право представляет собой, с одной стороны, самостоятельное
средство реализации экономической функции государства, а с другой
самостоятельное средство государственного регулирования экономи-
ки ряду с иными средствами и инструментами экономического и ад-
министративного характера.
     На сегодня можно констатировать отсутствие надлежащей право-
вой основы государственного регулирования экономики. К сожале-
нию, практика законотворческой деятельности в основном пошла по
пути разработки и принятия законов, посвященных государственному
регулированию отдельных сфер хозяйственной деятельности.
     Пока в значительной степени отсутствует правовая база, обеспе-
чивающая применение средств, инструментов государственного регу-
лирования экономики, создание которой следует рассматривать в
качестве приоритетного направления развития законодательства (в
широком слова). Так, например, остро необходимо создание норма-
тивной основы для эффективного применения таких средств государ-
ственного регулирования, как ценообразование, планирование, в том
числе программно-целевое планирование, и т.д.
     Только после того, как будет создана правовая основа для эффек-
тивного применения отдельных средств государственного регулиро-
ван” обобщен опыт их применения на практике, следует рассмотреть
вопрос о создании стержневого законодательного акта, определяю-
щего основы государственного регулирования экономики. Вполне воз-
                                163