ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
51
ные размеры заработной платы, пособия по безработице, фиксируют цены
с целью повышения доходов определённых групп населения, устанавли-
вают дифференцированные ставки налогов на личные доходы населения.
Таким образом, правительства регулируют распределение доходов путём
прямого вмешательства в функционирование рынка и косвенно с помо-
щью системы налогов и других платежей. Через механизм налогообложе-
ния и государственных расходов по социальному обеспечению всё боль-
шая доля национального дохода переводится от относительно богатых к
относительно бедным.
Следующая функция связана с корректированием распределения ре-
сурсов с целью изменения структуры национального продукта. Утвер-
ждение, что одним из достоинств конкурентной рыночной системы явля-
ется обеспечение эффективного распределения ресурсов на производство
товаров и услуг, справедливо при одном немаловажном допущении: все
выгоды и издержки, связанные с производством и потреблением каждого
продукта, находят полное отражение в кривых рыночного спроса и пред-
ложения. Между тем при производстве и потреблении товаров и услуг
могут возникать побочные эффекты, а выгоды или издержки таких эф-
фектов перемещаться к третьим сторонам, которые не имеют прямого
отношения ни к производству, ни к потреблению данного товара или ус-
луг. Чаще всего такой "третьей стороной" выступает само население. Ко-
гда химическое предприятие или металлургический комбинат загрязняют
своими отходами водоёмы и атмосферу, часть издержек перекладывается
на население, которому они никак не компенсируются. В целях предот-
вращения или уменьшения вредного воздействия на окружающую среду
правительства принимают законодательства, обязывающие потенциаль-
ных загрязнителей нести расходы по обезвреживанию промышленных
отходов. Правительство может ввести особый налог, который равен или
очень близок к издержкам перелива на единицу продукции. Корректиров-
ка может производиться в сторону увеличения спроса или предложения.
Так, в США программа продовольственных талонов предназначена для
улучшения рациона питания семей с низкими доходами. Смысл этой про-
граммы сводится к тому, что улучшение питания поможет детям из бед-
ных семей лучше учиться в школах, а взрослым лучше выполнять свою
работу. Более производительный труд участников экономического про-
цесса влечёт за собой выгоды для всего общества. Противоположный
подход реализуется на стороне рыночного предложения, когда правитель-
ство субсидирует производителей (безвозмездные кредиты, субсидии на
образование, здравоохранение и т.д.).
Деятельность правительства по обеспечению рационального распре-
деления и использования ресурсов реализуется через налоговую полити-
ку. Обложение предприятий и населения налогами в зависимости от ста-
вок налогов может в одних случаях выключать часть их доходов и сокра-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- …
- следующая ›
- последняя »
