ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
101
Одна из экономических функций правительства связана с пере-
распределением доходов и ресурсов. В распределении доходов рыноч-
ная система может порождать большое неравенство. За короткий срок
перехода к рыночным отношениям в странах СНГ быстро появились
миллионеры-миллиардеры, а десятки миллионов людей оказалась за
чертой бедности. В отличие от цивилизованных государств, где ры-
ночная система приносит крупные и сверхкрупные доходы лицам, чей
труд высоко оплачивается в силу природных способностей, благопри-
обретенного образования и мастерства, или тем, кто владеет крупным
капиталом, заработанным упорным трудом многих поколений, ново-
явленные наши миллионеры в большинстве своем не обладают ни ин-
теллектом, ни положительным опытом предпринимательства и мас-
терства. Большинство из них воспользовалось тем хаосом и безвласти-
ем, на фоне которых произошел распад советской цивилизации.
В стабильных государствах правительства разрабатывают и осу-
ществляют программы социального обеспечения, устанавливают ми-
нимальные размеры заработной платы, пособия по безработице, фик-
сируют цены с целью повышения доходов определенных групп насе-
ления, устанавливают дифференцированные ставки налогов на личные
доходы населения. Таким образом, правительства регулируют распре-
деление доходов путем прямого вмешательства в функционирование
рынка и косвенно с помощью системы налогов и других платежей.
Через механизм налогообложения и государственных расходов по
социальному обеспечению все большая доля национального дохода
переводится от относительно богатых к относительно бедным.
Четвертая функция связана с корректированием распределения
ресурсов с целью изменения структуры национального продукта. Ут-
верждение, что одним из достоинств конкурентной рыночной системы
является обеспечение эффективного распределения ресурсов на произ-
водство товаров и услуг справедливо при одном немаловажном допу-
щении: все выгоды и издержки, связанные с производством и потреб-
лением каждого продукта, находят полное отражение в кривых рыноч-
ного спроса и предложения. Между тем, при производстве и потребле-
нии товаров и услуг могут возникать побочные эффекты, а выгоды или
издержки таких эффектов перемещаться к третьим сторонам, которые
не имеют прямого отношения ни к производству, ни к потреблению
данного товара или услуг. Чаще всего такой третьей стороной высту-
пает само население. Когда химическое предприятие или металлурги-
ческий комбинат загрязняют своими отходами водоемы и атмосферу,
то часть издержек перекладывается на население, которому они никак
не компенсируются. В целях предотвращения или уменьшения вред-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- …
- следующая ›
- последняя »
