Стандартизация и техническое регулирование в аспекте качества продукции - 185 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

185
Развитие законодательных основ стандартизации
В Федеральном законе «О техническом регулировании», положения
которого заменили ранее действовавший закон «О стандартизации», не
полностью отражены системные вопросы стандартизации. Например, в
нем узко дается определение самой системы стандартизации, как пред-
ставляющей собой только совокупность документов по стандартизации,
без учета участников и правил ее функционирования (частично
эти вопро-
сы скорректированы в ФЗ №65 и ГОСТ Р 1.0 –2004).
Необходимо законодательно решить вопрос о защите прав собствен-
ности на национальные стандарты, с тем, чтобы построить эффективную
систему распространения стандартов и повысить ответственность за их рас-
пространение, а также сформировать основу для возвратного финансиро-
вания процесса разработки национальных стандартов.
В соответствии с международной практикой в законодательных ак-
тах необходимо обеспечить приоритетное применение национальных
стандартов, как «общественного документа», принятого на основании кон-
сенсуса всех заинтересованных сторон органами различных ветвей власти,
в том числе, при разработке и применении технических регламентов.
Реформирование экономических основ стандартизации
Основами экономической деятельности по стандартизации являются
бюджетные и внебюджетные источники финансирования.
Бюджетные средства, выделяемые на стандаризацию, направляются
на выполнение государственных задач, которые могут быть решены
методами стандартизации. Мировой опыт показывает, что бюджетное
финансирование работ, проводимых национальным органом по
стандартизации, составляет в среднем от 20 до 40%.
Внебюджетные источники составляют в среднем 60% и, как правило,
формируются за счет средств, получаемых национальным органом по
стандартизации от реализации стандартов и другой продукции в этой
сфере деятельности.
Учитывая, что национальный орган по стандартизации, как правило,
имеет статус некоммерческой организации, средства поступают также в
виде
членских взносов.
Кроме того, часть средств на разработку стандартов заинтересован-
ные стороны вносят посредством оплаты работы своих специалистов, уча-
ствующих в работе технических комитетов по стандартизации.
Дополнительные средства национальный орган по стандартизации мо-
жет получать за счет обучения и повышения квалификации специалистов,
издательской деятельности, сертификации и других услуг, предоставляемых
им на
рынке.
Постепенный переход на современную экономическую модель
стандартизации выявил направление, которое необходимо учитывать при

Страницы