Экономика общественного сектора. Шкребела Е.В. - 7 стр.

       1.        Роль государства в рыночной экономике. Функции государства. Масштабы
                 общественного сектора.

   В наиболее общем виде предмет ЭОС включает описание взаимодействия индивидуумов,
составляющих общество, и государства, как субъекта экономических действий.
   Преимущественно в рамках курса будет предполагаться, что государство действует от имени
своих граждан и выражает их интересы.
   Отчасти будут затронуты вопросы, связанные с тем, что действия государства осуществляются
индивидуумами, преследующими личные цели.
   В проблематику общественного сектора обычно включаются следующие вопросы:
            - Обоснование потребности в государственном вмешательстве
            - Изучение возможных механизмов государственного вмешательства
            - Экономические последствия государственного вмешательства
            - Исследование способов, позволяющих установить цели государственной политики
            - Проблема обеспечения ресурсами деятельности государственного сектора (в том числе
       классификация налоговых систем, сферы воздействия налогов, искажения, порождаемые
       налогообложением, вопросы уклонения от налогообложения)
            - Возможные варианты программ       общественных расходов и их экономические
       последствия
            - Взаимодействие различных уровней государственной власти.
       Государственное вмешательство обосновывается различными причинами. В числе
важнейших можно назвать необходимость соблюдения прав собственности, законодательство и
исполнение законов.
       Для того, чтобы понять, зачем нужно государственное вмешательство, вспомним
предпосылки стандартной микроэкономической модели, в которой государство отсутствует.
       Модель предполагает выполнение следующих предпосылок:
       Все экономические агенты стремятся к достижению некоторых целей в рамках своих
ограниченных возможностей.
       Они располагают всей необходимой для принятия решения информацией.
       Возможно разделить позитивные и нормативные вопросы.
      В этих допущениях неявно предполагается, что все осуществляемые сделки носят
добровольный характер, осуществляются мгновенно, трансакционные издержки отсутствуют, все
экономические агенты придерживаются некоторых правил игры, которые предполагают в частности
полное и безусловное уважение прав собственника. (это связано с тем, что каждый агент знает не
только информацию о прошлом, но и информацию о намерениях контрагента; кроме того, даже если
при осуществлении сделки передача ресурсов происходит в разное время, у каждого из них
возникнет задолженность, у одного дебиторская, у другого кредиторская; при полной информации

                                                                                              7