Политическая регионалистика. Штанько М.А. - 123 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

В целях решения национального вопроса в Китае созданы
автономии на всех трех уровнях: автономный район (Внутренняя
Монголия, Синьцзян-Уйгурский, Тибетский, Нинся-Хуэйский, Гуанси-
Чжуанский, Сянган (Гонконг), автономный округ и автономный уезд
(30) и национальная волость (124). Высшими должностными лицами
автономных районов, автономных уездов, национальных волостей
должны быть представители национальностей, образовавших
автономию, и к этим же национальностям должны, как правило,
принадлежать иные руководители автономий.
В китайской конституционной доктрине нет принципа разделения
властей (в «чистом» виде, как его понимают европейцы). Наоборот, вся
власть должна принадлежать органу представительства народа –
собранию народных представителей (СНП), китайский вариант Совета.
Исходя из этого, существует единая соподчиненная «пирамида»
собраний народных представителей, причем нижестоящие СНП
формируют вышестоящие. Выборы в КНР многоступенчатые (3
ступени) и непрямые:
• народ непосредственно избирает депутатов местных СНП;
• местные СНП избирают депутатов провинциальных СНП, СНП
автономных районов и городов центрального подчинения;
• провинциальные СНП избирают депутатов Всекитайского
собрания народных представителей (ВСНП).
ВСНП является высшим органом государственной власти Китая и
имеет следующие особенности:
1) является самым большим по численности «парламентом» мира
– включает 2 тысячи на родных представителей;
2) избирается с помощью непрямых, 3-ступенчатых выборов;
3) часть депутатов избирается от вооруженных сил в результате
многоступенчатых выборов внутри армии;
4) депутаты ВСНП имеют императивный мандат, то есть они
связаны волей тех, кто их избрал, и могут быть досрочно отозваны;
5) депутаты работают на непрофессиональной основе –
совмещают депутатскую деятельность с основной работой;
6) ВСНП собирается на сессию 1 раз в год, сессия длится 2–3
недели – очень долго для парламента социалистических стран;
7) помимо законодательных, обладает контрольными функциями;
8) ВСНП имеет двухступенчатую структуру – из своего состава
формирует Постоянный комитет («малый парламент»);
9) постоянный комитет работает круглый год между сессиями
ВСНП (то есть текущую деятельность осуществляет «малый парламент»
123

Страницы