Политическая регионалистика. Штанько М.А. - 133 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Можно выделить следующие особенности формирования и
функционирования Кабинета министров Японии:
1. Согласно традиции премьер-министром избирается лидер
партии, победившей на выборах.
2. Половина министров обязательно должны быть депутатами
парламента (как и сам премьер-министр).
3. Назначение на министерский пост не влечет за собой утраты
депутатского мандата; на практике почти все члены правительства –
депутаты, причем продолжающие одновременно исполнять депутатские
функции и не теряющие связи с избирателями.
4. Кабинет министров, как правило, заседает тайно.
5. Решения принимаются только консенсусом – единогласно.
6. За работу ответственно только все правительство в целом,
вынесение вотума недоверия премьер-министру влечет за собой
отставку всего правительства.
7. При вынесении парламентом вотума недоверия, правительство
либо целиком уходит в отставку, либо остается у власти и премьер-
министр в 10-дневный срок распускает нижнюю палату парламента; на
практике правительство, получившее вотум недоверия, чаще
предпочитает распускать парламент, чем уходить в отставку.
8. Кабинет министров Японии – недолговечное образование в
лучшем случае он остается у власти не более 2 лет.
9. Согласно японским традициям и менталитету, во-первых, одни
люди не могут быть главнее и авторитетнее других, во-вторых, на
государственных постах нельзя быть слишком долго и партии должны
постоянно выдвигать новых людей, в силу чего премьер-министры и
министры должны постоянно меняться: министры – каждый год,
премьер-министры – каждые два года.
10. Министры (в первую очередь являются представителями
парламента 9 правящих партий) в министерствах, которые они
возглавляют, и, как правило, не являются специалистами в
соответствующих отраслях.
11. Это обусловливает особую структуру японских министерств: во
главе каждого министерства стоит сам министр и два его заместителя –
политический и административный; политический заместитель, как и
министр, – представитель партии в министерстве, он уходит в отставку
одновременно с министром, а административный заместитель министра
– профессиональный чиновник со специальным образованием, как
правило, работавший всю жизнь в данной сфере и долгие годы в
министерстве; административный заместитель министра годами
профессионально руководит министерством, а министры и их
133

Страницы