Политическая регионалистика. Штанько М.А. - 19 стр.

UptoLike

Составители: 

неравенства следует использовать все средства, в первую очередь
эколого-экономические и правовые.
В этом отношении мы имеем возможность проанализировать
зарубежный опыт. Он свидетельствует о том, что во многих федерациях
судебная власть, правосудие содействуют отстаиванию интересов
регионов против узурпации власти Центром и способствуют развитию
правосознания и законности во всем политическом пространстве
страны. Так было в Австрии, Германии, Индии, Канаде, США,
Швейцарии, где верховная судебная власть страны в конфликтах между
Центром, провинциями и штатами во многих случаях принимали
решения в пользу последних
17
.
Понимание объекта регионализма невозможно без раскрытия
присущих ему противоречий. К ним обычно относятся противоречия
между этнической и территориальной моделями государства и
управления экономикой по отраслевому принципу, противостоящему
регулированию непосредственно самими территориями, ведущему к
децентрализации власти, перерастанию ее в самоуправление.
Надо полагать, эти противоречия не только имеют отношение к
гносеологии, построению моделей, но и обладают онтологически
выраженным статусом. Представляется, что основным противоречием
является имеющее системный характер противостояние Центра и
регионов.
Ядром противостояния выступает управление и коэволюция в
эколого-экономическом пространстве, в выработке более или менее
устойчивого баланса между Центром и регионами. При этом следует
помнить, что регионы, по существу, являются объектами региональной
политики
18
.
Впрочем, регион можно определять не только в качестве объекта
экономических и других (социокультурных, социальных, политических)
отношений, но и их субъектом. Большинство российских авторов
исходит из признания субъектом региональной политики только
центральной власти. Действительная региональность и региональная
политика имеют место лишь тогда, когда они коренятся в суверенитете
самого народа. Корни региональной политики уходят в «гуманитарное
пространство», которое создается социальной активностью граждан,
их участием в политических делах, в функционировании структур
социально-политического управления и самоуправления. Подлинный
регионализм имеет место только тогда, когда всем гражданам
предоставляются равные права участия в управлении и самоуправлении
17
Там же.
18
Там же.
19