Составители:
Рубрика:
70
гражданского общества, т.е. неполитическим путем. Общественные
объединения, пытающиеся для реализации своих специфических интересов
целенаправленно воздействовать на политическую власть, характеризуются
термином «группа давления» Этот термин раскрывает динамику превращения
социально-групповых интересов в политический фактор. Вместе с тем термины
«группа интересов» и «группа давления» рассматриваются многими
исследователями как идентичные.
Группы давления с их относительно жесткой организационной структурой
нередко оказывают воздействие на политическую жизнь, которое превосходит
влияние партий. Такие группы давления, как профсоюзы и объединения
предпринимателей, способны заставить правительства отступать перед своими
требованиями. С этой целью применяются различные формы и методы
политического давления - пропагандистские кампании в средствах массовой
информации, пикеты, шествия, митинги и т.п. Эффективность деятельности
групп давления во многом зависит от ресурсов, которыми они располагают
(количественный состав, организация, собственность, информация,
квалификация, опыт, связи и т.д.).
Основные функции заинтересованных групп — артикуляция и агрегация
интересов, информативная, формирование политических элит.
Артикуляция интересов — это преобразование эмоций и ожиданий
граждан в политические требования.
Агрегирование — это согласование требований, установление между ними
определенной иерархии и выработка на этой основе общегрупповых целей.
Информативная функция состоит в предоставлении органам власти
информации о различных аспектах общественной жизни, способствующей
выработке эффективного политического курса с учетом реальных потребностей
общества.
Функция формирования политических элит выражается в экспертных
оценках различных проблем, в выдвижении членов заинтересованных групп
для работы во властных органах.
Распространенным способом воздействия заинтересованных групп на
властные структуры с целью принятия благоприятных для себя управленческих
решений является лоббизм. Он осуществляется в разных сферах и
классифицируется по следующим основаниям:
• в зависимости от характера интереса (политический, экономический,
социальный, промышленный, военный, аграрный и т.д.);
• в зависимости от уровня власти (федеральный, местный);
• в зависимости от ветвей власти (законодательный, исполнительный и
судебный);
• в зависимости от продолжительности действия (одноразовый,
постоянный).
Участие заинтересованных групп в политическом процессе, с одной
стороны, умножает число субъектов политики, является своеобразным
дополнением к многопартийности, расширяя плюрализм. С другой стороны,
присутствие заинтересованных групп в политической жизни создает условия
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- …
- следующая ›
- последняя »
