Составители:
Рубрика:
89
Классический пример успешных реформ, проведенных в XX веке, -
реформирование капитализма, которое придало ему новые импульсы,
способствовало решению многих социальных проблем, предотвращению
конфликтов.
Человечество, извлекая уроки из прошлого, тяготеет к преобразованиям
реформистского типа, к точному просчету тех или иных перемен. Отсюда -
предпочтение новациям, опирающимся на предшествующие этапы развития, на
существующие традиции. Более глубоким становится осознание силы
социальной инерции и механизмов саморегуляции.
В зависимости от типа политической культуры – бюрократического
(этатистского) или рыночного (демократического) различают вертикально или
горизонтально организованные политические процессы. Вертикально
организованный политический процесс сводится к согласованию
управляющими групповых интересов и приверженности управляемых
этатистским ценностям – признанию авторитета власти, умению подчиняться,
законопослушанию. Горизонтально-организованный политический процесс
предполагает формальное равенство и автономию основных субъектов
политики, их взаимодействие на основе соблюдения определенных правил
игры. На практике оба вида политического процесса сочетаются при
преобладании одного из них.
Исходя из этой типологии российский политический процесс можно
отнести преимущественно к вертикально-организованным, характерным для
обществ догоняющей модернизации. Его основные особенности – высокая
концентрация власти и ресурсов в руках правящей элиты, слабая
структурированность политической сферы, отсутствие разветвленной системы
представительства интересов, конфликтность политических взаимодействий,
вызываемая, прежде всего, резкой дифференциацией в доходах.
В рамках управления политическим процессом выделяют следующие
наиболее значимые этапы.
Первый этап - осмысление групповых интересов институтами,
принимающими политические решения. Артикуляция и трансляция этих
интересов осуществляются структурами электорального характера, партиями,
общественно-политическими движениями.
Второй этап - подготовка органами власти проекта решения,
сопоставление его с альтернативными проектами и выбор наиболее
оптимального.
Третий этап - принятие политического решения. Суть такого решения -в
индивидуальном или коллективном определении целей политического действия
и способов их достижения, в оценке существующей обстановки и тенденций ее
развития, в выборе стратегической и тактической линии поведения.
Четвертый этап - исполнение политических решений. Здесь многое зависит
от умения властей добиться адекватного осуществления политических
решений, подчинить им массовое поведение граждан, нейтрализовать влияние
контртенденций.
В процессе реализации принятых решений должны учитываться: 1)
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- …
- следующая ›
- последняя »
