Составители:
Рубрика:
81
Классический пример успешных реформ, проведенных в XX веке, -
реформирование капитализма, которое придало ему новые импульсы,
способствовало решению многих социальных проблем, предотвращению
конфликтов.
Человечество, извлекая уроки из прошлого, тяготеет к преобразованиям
реформистского типа, к точному просчету тех или иных перемен. Отсюда -
предпочтение новациям, опирающимся на предшествующие этапы развития, на
существующие традиции. Более глубоким становится осознание силы
социальной инерции и механизмов саморегуляции.
В рамках управления политическим процессом выделяют следующие
наиболее значимые этапы.
Первый этап - осмысление групповых интересов институтами,
принимающими политические решения. Артикуляция и трансляция этих
интересов осуществляются структурами электорального характера, партиями,
общественно-политическими движениями.
Второй этап - подготовка органами власти проекта решения,
сопоставление его с альтернативными проектами и выбор наиболее
оптимального.
Третий этап - принятие политического решения. Суть такого решения -в
индивидуальном или коллективном определении целей политического действия
и способов их достижения, в оценке существующей обстановки и тенденций ее
развития, в выборе стратегической и тактической линии поведения.
Четвертый этап - исполнение политических решений. Здесь многое зависит
от умения властей добиться адекватного осуществления политических
решений, подчинить им массовое поведение граждан, нейтрализовать влияние
контртенденций.
В процессе реализации принятых решений должны учитываться: 1)
возможность размывания и ослабления мотивирующей роли принятых решений
на нижестоящих уровнях власти; 2) стремление различных структур
приспособить эти решения к собственным полномочиям и интересам; 3) риск,
связанный с возможными просчетами в выборе линии поведения, с неполной
предсказуемостью будущих результатов предпринимаемых действий,
невозможностью просчитывания всех их последствий.
Значение политического решения как важнейшего элемента политических
и управленческих процессов, наличие объективных оснований и критериев,
определяющих успех или неудачу этой процедуры, обусловливают
формирование специальной теории принятия политических решений. Теория
политических решений включает в себя два основных аспекта: содержательный
и процессуальный. Содержательный аспект означает рассмотрение решения с
точки зрения характера тех явлений, которые оно призвано регулировать. Так,
например, в зависимости от степени сложности и определенности
регулируемых явлений решения подразделяются на программированные, т.е.
шаблонные, основывающиеся на оценке, как правило, хорошо известных и
повторяющихся явлений, и непрограммированные, основывающиеся на оценке
новых явлений и постановке неизвестных ранее задач. Программированные
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- …
- следующая ›
- последняя »
