Субъекты политики. Сирота Н.М - 100 стр.

UptoLike

Составители: 

100
В зависимости от характера режима можно говорить о демократических,
авторитарных и тоталитарных партийных системах. В соответствии с
господствующими в государстве социальными ценностями выделяют
социалистические и буржуазные партийные системы, С учетом характера
отношений между партиями и государством различают конкурентные и
неконкурентные партийные системы.
Среди критериев типологизации партийных систем наиболее
распространенным является количественный критерий. В капитальном труде
«Партии и партийные системы» итальянский политолог Дж.Сартори предлагает
семиступенчатую классификацию: система с одной партией, система с партией-
гегемоном, система с доминирующей партией, двухпартийная система, система
ограниченного плюрализма, система крайнего плюрализма и атомизированная
система. По существу, речь идет о разных типах однопартийности и
многопартийности.
Однопартийная система характеризуется монополией на власть со
стороны одной партии. Создание других партий запрещено законом. В такой
системе партия срастается с государством. Основные политические решения
принимаются высшими партийными руководителями, роль государственных
деятелей в основном исполнительская.
Опыт функционирования однопартийных систем в XX веке показал их
неэффективность и антидемократичность. Монополизация властных функций
одной партией неизбежно ведет к волюнтаризму и преобладанию командных
методов управления, в конечном счете – к отчуждению граждан от политики.
Однопартийные системы существовали при тоталитарном режиме в
СССР и нацистской Германии, в Албании, Румынии. В настоящее время они
существуют в КНДР и на Кубе.
Система с партией, осуществляющей гегемонию по отношению к другим
партиям, существует в настоящее время в Китае, до недавнего времени была в
большинстве стран Восточной Европы.
«Квазимногопартийность» также порождает тенденцию к сращиванию
партийного и государственного аппарата, хотя и не в такой степени, как при
однопартийности. Являясь вариантом однопартийности, такая система не
предоставляет достаточных возможностей для выражения различных идей и
интересов, что приводит к ее кризису.
Система с доминирующей партией характеризуется длительным
пребыванием у власти одной партии при наличии малоэффективной оппозиции.
До начала девяностых годов такими были Либерально-демократическая партия
Японии и Индийский национальный конгресс. В Швеции доминирующей
партией является социал-демократическая. Система доминации позволяет
сформировать стабильное однопартийное правительство, но несет опасность
косности и застоя для правящей партии.
Двухпартийная система (бипартизм) предполагает наличие в стране двух
сильных партий, каждая из которых способна к самостоятельному принятию
власти и ее осуществлению в результате выборов. Эти партии периодически
сменяют друг друга у власти.