Субъекты политики. Сирота Н.М - 126 стр.

UptoLike

Составители: 

126
Сложность борьбы против терроризма проистекает из неопределенности
самих понятий «террор» и «терроризм», которые имеют скорее политическую,
чем научную природу. Они трактуются по-разному и наполняются различным
содержанием. Одни и те же действия нередко рассматриваются как
террористические и как борьба за национальное освобождение. Отсутствует
также общее понимание того, что имеется ввиду под «пособничеством
терроризму». В международном и национальном праве нашли отражение лишь
некоторые локальные проявления феномена терроризма – захват морских и
воздушных судов, покушение на высоких должностных лиц.
Преодоление терроризма и вызывающих его причин превратилось в одну из
остроактуальных глобальных проблем человечества. В настоящее время задача
мирового сообщества состоит в минимизации исходящей от него угрозы до
уровня, не допускающего масштабных катастроф. Для ее решения мировому
сообществу необходимо сконцентрировать усилия на преодолении вопиющего
неравенства населения «Юга», стимулирующего религиозный фанатизм.
Понадобятся согласованные превентивные меры по принудительному
разоружению террористов, экстерриториальному подавлению их опорных баз,
разрушению каналов финансирования. Снижению уровня террористической
угрозы способствовало бы урегулирование терророгенных этнополитических
конфликтов, особенно ближневосточного. Для нейтрализации радикальных
исламских движений первостепенное значение имеет вовлечение в
антитеррористическую деятельность умеренных исламских сил, кругов и
режимов, налаживание устойчивого диалога между цивилизациями, особенно
христианской и мусульманской. Предстоит разработать и реализовать комплекс
мер, которые позволили бы исключить возможность доступа террористов к
оружию массового уничтожения (ОМУ), особенно ядерному.
Результаты борьбы против терроризма будут зависеть от приведения норм
международного права в соответствие с существующими реалиями.
Прежде всего предстоит выработать общеприемлемое определение
терроризма и, как следствие, единые подходы к борьбе с ним. Должно быть
достигнуто общее понимание того, что следует понимать под «пособничеством
терроризму».
Необходима серьезная корректировка международного права с учетом
следующих обстоятельств. Террористические структуры являются
транснациональными негосударственными субъектами, в то время как
основным предметом международного права остается регулирование
межгосударственных отношений. Эффективная борьба против
террористической угрозы невозможна без проведения превентивных
международных действий с целью пресечения актов терроризма до их
осуществления, причем на террритории государств, которые не могут или не
хотят уничтожать базы боевиков. В определенных случаях такие действия
могут предприниматься против воли правительств этих государств.
Действующее же сегодня классическое международное право концентрирует
внимание на отражении уже совершенной агрессии, а не на силовых мерах по
ее предотвращению.