Гражданская защита в чрезвычайных ситуациях (ЧС). Смоленский В.К. - 4 стр.

UptoLike

6 7
Вопрос 2. Хронология создания Единой государственной
системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
Система РСЧС (ГО) возникла в силу исторической необходимос-
ти защиты мирного населения и ОЭ как в мирное время, так и в ЧС.
Хронология создания Единой государственной системы предуп-
реждения и действий в ЧС (РСЧС) приведена в табл. 1.
Таблица 1
Хронология создания и совершенствование «Гражданской защиты в ЧС»
Дата Событие
Наименование
и примечание
04.10.1932 г.
Создание системы защиты народного хо-
зяйства и населения (безъядерный пери-
од)
МПВО
13.07.1961 г.
Создание системы защиты населения и
народного хозяйства на всей территории
страны (ядерный период)
ГО
1971 г. ГО подчинено МО страны
19.12.1991 г.
Указ президента страны о создании Госу-
дарственного комитета по делам ГО и
ЛПСБ ( 305)
ГКЧС
18.04.1992 г.
Постановление правительства РФ о соз-
дании Российской Системы предупреж-
дения и действий в ЧС
РСЧС
08.05.1993 г.
Указ президента РФ о гражданской обо-
роне ( 643)
Повышение от-
ветственности и
восстановление
системы РГО
10.01.1994 г.
ГКЧС указом 66 преобразовано в ми-
нистерство (министр С.К. Шойгу)
Министерство по
делам ГО и ЧС и
ЛПСБ
05.11.1995 г.
(позже в
2004 г.)
Постановление правительства РФ о
«Единой системе предупреждения и лик-
видации ЧС 111 ( 736 в 2004 г.)
РСЧС (ГО)
11.11.1994 г.
Федеральный закон РФ «О защите насе-
ления и территории от ЧС природного и
техногенного характера»
Указ, ФЗ 68
12.02.1998 г.
Федеральный закон РФ «О гражданской
обороне»
Указ, ФЗ 28
Вопрос 3. Руководящие и планирующие документы
РСЧС (ГО)
Указом президента РФ от 10.01.94 г. 66 на базе ГКЧС РФ
образовано Министерство РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации по-
следствий стихийных бедствий (МЧС). Министерству переданы
функции Госкомчернобыля России, Комитета по проведению под-
водных работ (КОПРОН), Государственной авиационно-космичес-
кой службы поиска и спасения, Государственной противопожарной
службы.
Организация и функционирование системы РСЧС (ГО) определя-
ется основными законами и постановлениями правительства РФ. Фе-
деральные законы: «О защите населения и территорий от чрезвычай-
ных ситуаций природного и техногенного характера» от 11.11.94 г.;
«О гражданской обороне» от 12.02.98 г. Постановления правительства
РФ: «О единой государственной системе предупреждения и ликвида-
ции чрезвычайных ситуаций», «О классификации чрезвычайных ситу-
аций природного и техногенного характера», 13.09.96 г.; «О создании
(назначении) в организациях структуры подразделений (работников),
специально уполномоченных на решение задач в области ГО», 782
от 10.08.99 г.; «О гражданских организациях ГО», 620 от 10.06.99 г.;
«О порядке создания убежищ и иных объектов ГО», 139 от 25.11.99
г. и др. В законах и постановлениях даны основные понятия ЧС, общие
для РФ нормы.
Основополагающие документы РСЧС (ГО) подразделяются на
две группы: постоянно действующие (законы, указы, постановления
правительства, приказы МЧС) и периодически издаваемые (ежегод-
ные приказы (директивы), планы мероприятий на военное и мирное
время и др.).
Кроме перечисленных общих руководящих документов по каждо-
му министерству и ведомству, имеются свои, издаваемые ими докумен-
ты. В частности, для строительных организаций это СНиП II-11-77*
(нормы проектирования защитных сооружений ГО), СНиП 2.01.51–90
(нормы проектирования инженерно-технических мероприятий ГО
(ИТМГО) и др.