Прокурорский надзор в Российской Федерации. Соловьева Н.А. - 29 стр.

UptoLike

Составители: 

29
Ïðîâåðêè ðåçóëüòàòèâíîñòè àêòîâ ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà (ðå-
àãèðîâàíèÿ) èëè ôàêòè÷åñêîãî óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé çàêîíîâ
òàêèå ïðîâåðêè, îñíîâíàÿ öåëü ïðîâåäåíèÿ êîòîðûõ ñîñòîèò â
îïðåäåëåíèè ýôôåêòèâíîñòè àêòà èëè íåñêîëüêèõ àêòîâ ïðîêó-
ðîðñêîãî íàäçîðà (ðåàãèðîâàíèÿ); à òàêæå óñòàíîâëåíèå äîñòà-
òî÷íîñòè ïðèíÿòûõ ïðîêóðîðîì ìåð ðåàãèðîâàíèÿ.
Ïîêàçàòåëüíûå ïðîâåðêè — ïðîâåðêè, ïðîâîäèìûå íàèáî-
ëåå îïûòíûìè ïðîêóðîðàìè â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëü-
íîãî ìàñòåðñòâà ïðîêóðîðîâ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîëîæèòåëüíîãî
îïûòà ðàáîòû.
Ïîëíîòà ïðîêóðîðñêèõ ïðîâåðîê îïðåäåëÿåòñÿ äâóìÿ êàòå-
ãîðèÿìè: îáúåìîì è ãëóáèíîé.
Îáúåì ïðîâåðêè — ýòî ñîáñòâåííî ãðàíèöû ïðîâåðêè, êî-
òîðûå äîëæíû áûòü îïòèìàëüíûìè, ïîçâîëÿþùèìè êà÷åñòâåííî
è â íàìå÷åííûé ñðîê ïðîâåñòè ïðîâåðêó è âûïîëíèòü ñòîÿùèå
ïåðåä íåé çàäà÷è.
Ãëóáèíà ïðîâåðêè õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîëíîòîé èëè ñòåïåíüþ
ïðîíèêíîâåíèÿ â òå âîïðîñû, êîòîðûå ïîäëåæàò âûÿñíåíèþ (äî-
êàçûâàíèþ). Îíà âûðàæàåòñÿ â ïîëíîòå âûÿâëåíèÿ íàðóøåíèé
çàêîíîâ, ïðè÷èí è óñëîâèé, ñïîñîáñòâóþùèõ íàðóøåíèÿì, â
ïîëíîòå óñòàíîâëåíèÿ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé ñîâåðøåííûõ ïðàâî-
íàðóøåíèé, à òàêæå â ïîëíîòå óñòàíîâëåíèÿ ëèö, äîïóñòèâøèõ
íàðóøåíèÿ çàêîíà.
Ïðîòåñò — àêò ïðîêóðîðñêîãî ðåàãèðîâàíèÿ, ïðèíîñèìûé
ïðîêóðîðîì èëè åãî çàìåñòèòåëåì íà ïðîòèâîðå÷àùèå çàêîíó ïðà-
âîâûå àêòû â îðãàí èëè äîëæíîñòíîìó ëèöó, êîòîðûå èçäàëè
ýòè àêòû, ëèáî â âûøåñòîÿùèé îðãàí èëè âûøåñòîÿùåìó äîëæ-
íîñòíîìó ëèöó èëè â ñóä.
Ïðåäñòàâëåíèå îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèé çàêîíà âíîñèòñÿ
ïðîêóðîðîì èëè åãî çàìåñòèòåëåì â îðãàí èëè äîëæíîñòíîìó
ëèöó, êîòîðûå ïðàâîìî÷íû óñòðàíèòü äîïóùåííûå íàðóøåíèÿ
çàêîíà.
Ïîñòàíîâëåíèå î âîçáóæäåíèè ïðîèçâîäñòâà îá àäìèíèñòðà-
òèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè âûíîñèòñÿ ïðîêóðîðîì â òåõ ñëó÷àÿõ,
êîãäà âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü ïðèâëå÷åíèÿ âèíîâíûõ ëèö çà
íàðóøåíèÿ çàêîíîâ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè è ýòîò
âîïðîñ íå áûë ïîñòàâëåí â ïðåäñòàâëåíèè èëè â äðóãîì àêòå
ðåàãèðîâàíèÿ.
     Ïðîâåðêè ðåçóëüòàòèâíîñòè àêòîâ ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà (ðå-
àãèðîâàíèÿ) èëè ôàêòè÷åñêîãî óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé çàêîíîâ —
òàêèå ïðîâåðêè, îñíîâíàÿ öåëü ïðîâåäåíèÿ êîòîðûõ ñîñòîèò â
îïðåäåëåíèè ýôôåêòèâíîñòè àêòà èëè íåñêîëüêèõ àêòîâ ïðîêó-
ðîðñêîãî íàäçîðà (ðåàãèðîâàíèÿ); à òàêæå óñòàíîâëåíèå äîñòà-
òî÷íîñòè ïðèíÿòûõ ïðîêóðîðîì ìåð ðåàãèðîâàíèÿ.
     Ïîêàçàòåëüíûå ïðîâåðêè — ïðîâåðêè, ïðîâîäèìûå íàèáî-
ëåå îïûòíûìè ïðîêóðîðàìè â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëü-
íîãî ìàñòåðñòâà ïðîêóðîðîâ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîëîæèòåëüíîãî
îïûòà ðàáîòû.
     Ïîëíîòà ïðîêóðîðñêèõ ïðîâåðîê îïðåäåëÿåòñÿ äâóìÿ êàòå-
ãîðèÿìè: îáúåìîì è ãëóáèíîé.
     Îáúåì ïðîâåðêè — ýòî ñîáñòâåííî ãðàíèöû ïðîâåðêè, êî-
òîðûå äîëæíû áûòü îïòèìàëüíûìè, ïîçâîëÿþùèìè êà÷åñòâåííî
è â íàìå÷åííûé ñðîê ïðîâåñòè ïðîâåðêó è âûïîëíèòü ñòîÿùèå
ïåðåä íåé çàäà÷è.
     Ãëóáèíà ïðîâåðêè õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîëíîòîé èëè ñòåïåíüþ
ïðîíèêíîâåíèÿ â òå âîïðîñû, êîòîðûå ïîäëåæàò âûÿñíåíèþ (äî-
êàçûâàíèþ). Îíà âûðàæàåòñÿ â ïîëíîòå âûÿâëåíèÿ íàðóøåíèé
çàêîíîâ, ïðè÷èí è óñëîâèé, ñïîñîáñòâóþùèõ íàðóøåíèÿì, â
ïîëíîòå óñòàíîâëåíèÿ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé ñîâåðøåííûõ ïðàâî-
íàðóøåíèé, à òàêæå â ïîëíîòå óñòàíîâëåíèÿ ëèö, äîïóñòèâøèõ
íàðóøåíèÿ çàêîíà.
     Ïðîòåñò — àêò ïðîêóðîðñêîãî ðåàãèðîâàíèÿ, ïðèíîñèìûé
ïðîêóðîðîì èëè åãî çàìåñòèòåëåì íà ïðîòèâîðå÷àùèå çàêîíó ïðà-
âîâûå àêòû â îðãàí èëè äîëæíîñòíîìó ëèöó, êîòîðûå èçäàëè
ýòè àêòû, ëèáî â âûøåñòîÿùèé îðãàí èëè âûøåñòîÿùåìó äîëæ-
íîñòíîìó ëèöó èëè â ñóä.
     Ïðåäñòàâëåíèå îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèé çàêîíà âíîñèòñÿ
ïðîêóðîðîì èëè åãî çàìåñòèòåëåì â îðãàí èëè äîëæíîñòíîìó
ëèöó, êîòîðûå ïðàâîìî÷íû óñòðàíèòü äîïóùåííûå íàðóøåíèÿ
çàêîíà.
     Ïîñòàíîâëåíèå î âîçáóæäåíèè ïðîèçâîäñòâà îá àäìèíèñòðà-
òèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè âûíîñèòñÿ ïðîêóðîðîì â òåõ ñëó÷àÿõ,
êîãäà âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü ïðèâëå÷åíèÿ âèíîâíûõ ëèö çà
íàðóøåíèÿ çàêîíîâ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè è ýòîò
âîïðîñ íå áûë ïîñòàâëåí â ïðåäñòàâëåíèè èëè â äðóãîì àêòå
ðåàãèðîâàíèÿ.

                             – 29 –