ВУЗ:
Составители:
69
Этотпринципосновываетсянапредставленииотом, чторазделе-
ниеокружающейсредына«компоненты» (воздух, вода, почва) является
упрощениемреальнойситуации. Насамомделемыимеемделоседи-
нойприроднойсистемой, неразрывносвязаннойсобществом. Задача
экологическойоценкисостоитнетольковтом, чтобыпроследить, на-
сколькособлюдаются«стандартыинормативы» дляотдельныхкомпо-
нентовприроднойсреды, ноивтом, чтобы понять, какприродно-
социальнаясистемавцелом отреагируетнавоздействиенамечаемой
деятельности.
Принципдемократичностиотражаеттотфакт, чтоэкологическая
оценканесводитсякнаучно-техническомуисследованию, аявляется
инструментомпринятиявзаимоприемлемыхрешений.
Предполагаемоевоздействиенамечаемой деятельностинаокру-
жающую средузатрагиваетинтересы потенциальнонеограниченного
кругалициорганизаций. Большинствоизнихнеобладаеткакими-либо
формальнымиполномочиямивотношенииэтойдеятельности. Инстру-
ментомзащитыинтересовэтихсторон(общественныхинтересов) могут
служитьразногородасистемы разрешенийилицензирования, нормы
проектирования. Однакопринципдемократичностиподразумеваетпри-
знаниезаэтимисторонамиправананепосредственноеучастиевпро-
цессепринятиярешений. Иихмнениедолжноучитыватьсянарядусза-
ключениямиэкспертовприформированиивыводовииспользованиире-
зультатовпроцессаэкологическойоценки.
Демократическиепроцедурыэкологическойоценкиобычнопроти-
вопоставляются«технократическим», вкоторыхрешенияпринимаются
закрытымобразом. Втакихсистемахпредполагается, чтопроблемавоз-
действиянамечаемойдеятельностинаокружающую средуноситпре-
имущественнонаучно-техническийхарактер, иприеерассмотрении
значимытолькомненияэкспертов-профессионалов, атакжекомпетент-
ныхлиц, принимающихрешения.
Отсутствиедемократичности, закрытость, непрозрачностьпроцес-
сапринятиярешенийчастоприводитктому, чтонапрактикерешения
втакихсистемахпринимаютсянаосновенеформальныхпереговоров
исоглашенийсучастиемотдельных, наиболеевлиятельных, заинтере-
сованныхсторон. Врезультатенередконарушаютсяипринципыобъек-
тивности.
Экологическаяоценкаможетслужитьоднимизосновныхинстру-
ментовустойчивогоразвития. Цельустойчивогоразвитиясформулиро-
ванавтретьемпринципе«Декларациипоокружающейсредеиразви-
тию» следующимобразом: «…наравноправнойосновеудовлетворить
потребностькак нынешнего, такибудущихпоколений вразвитии
иблагоприятнойсредеобитания…».
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- …
- следующая ›
- последняя »
