История и политика. Тагиров И.Р. - 93 стр.

последовательному проведению коренизации всех без исключения аппаратов
соввласти нацреспублик, областей, как местных, так и централизованных»,
«ввести обязательное, параллельное делопроизводство» на русском языке и
языке коренной национальности «во всех звеньях в текущем же году»,
создать текущий фонд для удовлетворения духовных нужд автономных
республик и областей. Асфендиаров предлагал усилить промышленное и
хозяйственное строительство, а также помощь сельскому хозяйству,
развернуть строительство железных дорог в национальных республиках и
областях. Среди предложений политического характера самым важным и
вызвавшим наибольший резонанс было предложение о постепенном
преобразовании автономных областей в автономные республики, а
автономных республик - в союзные. Это целиком и полностью
соответствовало идее, которую в свое время Султангалиев изложил перед
Рыскуловым. Идея непосредственного вхождения автономных республик и
областей в СССР, создания Великорусской республики принадлежала ему.
Новым здесь являлось лишь конкретное предложение о преобразовании уже к
XIII съезду Советов Вотской и Марийской автономных областей в
автономные республики и автономной Казахской республики в союзную.
Асфендиаров предлагал предоставить автономным республикам бюджетное
право, право общей и частной амнистии, права руководства объединенными
наркоматами в установленных пределах и право законодательства в сфере
необъединенных наркоматов, сохраняя за правительством РСФСР права
установления общих начал, установленных Конституциями РСФСР и СССР.
    Что же там выяснилось? Во-первых, общее недовольство положением
автономных образований в составе РСФСР, сужением их прав до уровня прав
губерний, реальным отсутствием влияния в руководящих структурах РСФСР
и СССР. 1 Султангалиев назвал его «демонстрацией националов их
недовольства политикой партии и Соввласти по национальному вопросу».
    В предложениях Наджмутдина Самурского говорилось, что
«централистские тенденции сказываются во все возрастающих стремлениях
центральных органов РСФСР подчинить себе всецело автономные
республики, сведя на нет их автономию». В качестве примера он называл
попытки необъединенных наркоматов РСФСР «ликвидировать автономность
таковых же наркоматов АССР». «Бессилие оградить свои интересы в
советских учреждениях, которое испытывают АССР, порождает у них
стремление к выходу из РСФСР и переходу на положение союзных
республик», - «писал Самурский. В то же время он категорически возражал
против выхода автономных республик из РСФСР и создания русской
1
    ЦГА ИПД РТ. Ф.15. Оп.2. Д.183. Л.19.
                                                                     93