Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 151 стр.

UptoLike

Составители: 

151
Òåððèòîðèÿ Þãà Ðîññèè ñòàëà ñâîåîáðàçíûì ïîëèãîíîì äëÿ
èñïûòàíèÿ íîâûõ èäåé, ïðèíöèïîâ è ïðàêòè÷åñêèõ äåéñòâèé ïî
îñóùåñòâëåíèþ ðîññèéñêîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè. Èñòîðè÷åñ-
êèå îñîáåííîñòè ýòîé òåððèòîðèè ñâÿçàíû ñ òåì, ÷òî ïðàêòè-
÷åñêè âñÿ òåððèòîðèÿ ÞÔÎ èçäðåâëå áûëà â ýïèöåíòðå âàæ-
íåéøèõ ïîëèòè÷åñêèõ, âîåííûõ, äåìîãðàôè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ
ïîòðÿñåíèé  âîéí, íàøåñòâèé, ïåðåñåëåíèé, äåïîðòàöèé. Çäåñü
âåëèñü êðîâîïðîëèòíûå âîéíû, øåë ïðîöåññ àññèìèëÿöèè íà-
ðîäîâ. Èñòîðè÷åñêàÿ ïàìÿòü õðàíèò ñîáûòèÿ ìîíãîëî-òàòàðñêî-
ãî íàøåñòâèÿ, êàâêàçñêèõ âîéí, áîðüáû çà îñâîáîæäåíèå îò
òóðåöêîãî èãà, ïåðåñåëåíèÿ çàïîðîæñêîãî êàçà÷åñòâà íà çåìëè
Êóáàíè è ñîçäàíèÿ Êóáàíñêîãî êàçà÷üåãî âîéñêà, äîíñêóþ âîëü-
íèöó, ïîõîä Ñòåïàíà Ðàçèíà íà Àñòðàõàíü è Öàðèöûí, Ãðàæ-
äàíñêóþ âîéíó, Ñòàëèíãðàäñêóþ áèòâó, áîè çà Ðîñòîâ è Ñå-
âåðíûé Êàâêàç, äåïîðòàöèþ öåëûõ íàðîäîâ ðåñïóáëèê Ñåâåð-
íîãî Êàâêàçà è Êàëìûêèè â ïåðèîä ñòàëèíèçìà. Â íàñòîÿùåå
âðåìÿ â îêðóãå íåò ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè.
 ñîñòàâ ÞÔÎ âõîäÿò òðè ðåãèîíà ñî ñðåäíåì óðîâíåì ñî-
öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (Ðîñòîâñêàÿ îáëàñòü, Êðàñ-
íîäàðñêèé êðàé, Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü), òðè ðåãèîíà ñ óðîâíåì
ðàçâèòèÿ íèæå ñðåäíåãî (Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü, Ñòàâðîïîëüñêèé
êðàé, ðåñïóáëèêà Êàëìûêèÿ) è ïÿòü ðåãèîíîâ ñ êðàéíå íèçêèì
óðîâíåì ðàçâèòèÿ
5
. Èçó÷åíèå òåððèòîðèàëüíî-îòðàñëåâîé ñòðóê-
òóðû ïðîìûøëåííîñòè ïîçâîëèëî âûäåëèòü ñïåöèàëèçàöèþ ôå-
äåðàëüíûõ îêðóãîâ. Òàê, ÞÔÎ âûäåëÿåòñÿ îòðàñëÿìè ïèùåâîé è
ìóêîìîëüíî-êðóïÿíîé ïðîìûøëåííîñòè. Çäåñü ñêîíöåíòðèðîâà-
íî 20 % âñåé îòå÷åñòâåííîé òîðãîâëè ïðîäîâîëüñòâåííûìè òîâà-
ðàìè è ñûðüåì äëÿ èõ ïðîèçâîäñòâà.
Ïðîìûøëåííóþ ñïåöèàëèçàöèþ ðåãèîíîâ ìîæíî ïðåäñòàâèòü
èõ äîëåé â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå ÐÔ: Âîëãîãðàäñêàÿ îá-
ëàñòü  1,55 %, Êðàñíîäàðñêèé êðàé  1,5 %, Ðîñòîâñêàÿ îá-
ëàñòü  1,49 %, Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé  0,8 %. Äèíàìèêà ïðî-
___________
5
Ïðè ðàñ÷åòå ïîêàçàòåëÿ óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ðåãèîíà ó÷èòûâàëàñü ôè-
íàíñîâàÿ îáåñïå÷åííîñòü ðåãèîíà, óðîâåíü ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
óðîâåíü áåçðàáîòèöû, óðîâåíü ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè íàñåëåíèÿ, óðî-
âåíü ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû (ñì.: Êîìïëåêñíàÿ îöåíêà ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ ÐÔ â 1998/2002 ãîäàõ // Ýêîíî-
ìèêà è æèçíü. 2000. ¹ 19, ìàé. Ñ. 31).
     Òåððèòîðèÿ Þãà Ðîññèè ñòàëà ñâîåîáðàçíûì ïîëèãîíîì äëÿ
èñïûòàíèÿ íîâûõ èäåé, ïðèíöèïîâ è ïðàêòè÷åñêèõ äåéñòâèé ïî
îñóùåñòâëåíèþ ðîññèéñêîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè. Èñòîðè÷åñ-
êèå îñîáåííîñòè ýòîé òåððèòîðèè ñâÿçàíû ñ òåì, ÷òî ïðàêòè-
÷åñêè âñÿ òåððèòîðèÿ ÞÔÎ èçäðåâëå áûëà â ýïèöåíòðå âàæ-
íåéøèõ ïîëèòè÷åñêèõ, âîåííûõ, äåìîãðàôè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ
ïîòðÿñåíèé — âîéí, íàøåñòâèé, ïåðåñåëåíèé, äåïîðòàöèé. Çäåñü
âåëèñü êðîâîïðîëèòíûå âîéíû, øåë ïðîöåññ àññèìèëÿöèè íà-
ðîäîâ. Èñòîðè÷åñêàÿ ïàìÿòü õðàíèò ñîáûòèÿ ìîíãîëî-òàòàðñêî-
ãî íàøåñòâèÿ, êàâêàçñêèõ âîéí, áîðüáû çà îñâîáîæäåíèå îò
òóðåöêîãî èãà, ïåðåñåëåíèÿ çàïîðîæñêîãî êàçà÷åñòâà íà çåìëè
Êóáàíè è ñîçäàíèÿ Êóáàíñêîãî êàçà÷üåãî âîéñêà, äîíñêóþ âîëü-
íèöó, ïîõîä Ñòåïàíà Ðàçèíà íà Àñòðàõàíü è Öàðèöûí, Ãðàæ-
äàíñêóþ âîéíó, Ñòàëèíãðàäñêóþ áèòâó, áîè çà Ðîñòîâ è Ñå-
âåðíûé Êàâêàç, äåïîðòàöèþ öåëûõ íàðîäîâ ðåñïóáëèê Ñåâåð-
íîãî Êàâêàçà è Êàëìûêèè â ïåðèîä ñòàëèíèçìà. Â íàñòîÿùåå
âðåìÿ â îêðóãå íåò ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè.
     Â ñîñòàâ ÞÔÎ âõîäÿò òðè ðåãèîíà ñî ñðåäíåì óðîâíåì ñî-
öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (Ðîñòîâñêàÿ îáëàñòü, Êðàñ-
íîäàðñêèé êðàé, Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü), òðè ðåãèîíà ñ óðîâíåì
ðàçâèòèÿ íèæå ñðåäíåãî (Àñòðàõàíñêàÿ îáëàñòü, Ñòàâðîïîëüñêèé
êðàé, ðåñïóáëèêà Êàëìûêèÿ) è ïÿòü ðåãèîíîâ ñ êðàéíå íèçêèì
óðîâíåì ðàçâèòèÿ 5. Èçó÷åíèå òåððèòîðèàëüíî-îòðàñëåâîé ñòðóê-
òóðû ïðîìûøëåííîñòè ïîçâîëèëî âûäåëèòü ñïåöèàëèçàöèþ ôå-
äåðàëüíûõ îêðóãîâ. Òàê, ÞÔÎ âûäåëÿåòñÿ îòðàñëÿìè ïèùåâîé è
ìóêîìîëüíî-êðóïÿíîé ïðîìûøëåííîñòè. Çäåñü ñêîíöåíòðèðîâà-
íî 20 % âñåé îòå÷åñòâåííîé òîðãîâëè ïðîäîâîëüñòâåííûìè òîâà-
ðàìè è ñûðüåì äëÿ èõ ïðîèçâîäñòâà.
     Ïðîìûøëåííóþ ñïåöèàëèçàöèþ ðåãèîíîâ ìîæíî ïðåäñòàâèòü
èõ äîëåé â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå ÐÔ: Âîëãîãðàäñêàÿ îá-
ëàñòü — 1,55 %, Êðàñíîäàðñêèé êðàé — 1,5 %, Ðîñòîâñêàÿ îá-
ëàñòü — 1,49 %, Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé — 0,8 %. Äèíàìèêà ïðî-

___________
     5
       Ïðè ðàñ÷åòå ïîêàçàòåëÿ óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ðåãèîíà ó÷èòûâàëàñü ôè-
íàíñîâàÿ îáåñïå÷åííîñòü ðåãèîíà, óðîâåíü ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
óðîâåíü áåçðàáîòèöû, óðîâåíü ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè íàñåëåíèÿ, óðî-
âåíü ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû (ñì.: Êîìïëåêñíàÿ îöåíêà ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ ÐÔ â 1998/2002 ãîäàõ // Ýêîíî-
ìèêà è æèçíü. 2000. ¹ 19, ìàé. Ñ. 31).


                                                                 151