ВУЗ:
Составители:
3
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Çàäà÷è â îáëàñòè èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ðîñ-
ñèè, åå äàëüíåéøåãî êà÷åñòâåííîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ íà îñíîâå
ïîñòèíäóñòðèàëüíûõ òåõíîëîãèé (íà ñåãîäíÿ îíè ïðåäñòàâëÿþòñÿ
êàê èíôîðìàöèîííûå) îïðåäåëÿþò öåëåâûå ñòðàòåãè÷åñêèå îðè-
åíòèðû ãîñóäàðñòâåííîé ïðîìûøëåííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé
ïîëèòèêè. Ïóòåì ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ïðîìûøëåííîé ïîëè-
òèêè (ÏÏ) îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà ïðî-
ìûøëåííóþ ñôåðó. Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ è ðåçóëüòàòû ñèñòåìíîé
ÏÏ çàâèñÿò îò óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
(ñèëüíîå, ñëàáîå ãîñóäàðñòâî), åãî ðîëè (ïàññèâíàÿ, àêòèâíàÿ), à
òàêæå ãîðèçîíòà âðåìåíè ãîñóäàðñòâåííûõ ìåð (êðàòêîñðî÷íûå,
äîëãîñðî÷íûå). Åñëè ê âûäåëåííûì ïàðàìåòðàì äîáàâèòü ñïåöè-
ôè÷åñêèå ôàêòîðû, ñâÿçàííûå ñ ïðèðîäíîé, èñòîðè÷åñêîé, êóëü-
òóðíîé óíèêàëüíîñòüþ õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì ðàçëè÷íîãî óðîâ-
íÿ, òî î÷åâèäíî ìíîãîîáðàçèå ôîðì è ìåòîäîâ äåÿòåëüíîñòè ãî-
ñóäàðñòâà â ïðîìûøëåííîé ñôåðå.
Ñåãîäíÿ òðàåêòîðèÿ èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè îï-
ðåäåëÿåòñÿ íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííîé ÏÏ. Â ðåçóëüòàòå ðûíî÷-
íûõ òðàíñôîðìàöèé ïîÿâèëèñü íîâûå ñóáúåêòû ÏÏ, òàêèå êàê
ïðåäïðèÿòèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, êðóïíûå è ðàçâåòâëåííûå
õîëäèíãîâûå ñòðóêòóðû, ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ìîíîïîëüíîãî
òèïà, îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé, ñîöèàëüíî è ýêîëîãè÷åñêè îðèåíòèðîâàííûå àññîöèàöèè è
äðóãèå ñòðóêòóðû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ïåðå÷èñëåííûå ñóáúåêòû
ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé èìåþò ñïå-
öèôè÷åñêèå èíòåðåñû, ðàñïîëàãàþò êà÷åñòâåííî ðàçíîðîäíûìè
ðåñóðñàìè è ìåòîäàìè âëèÿíèÿ íà ïîâåäåíèå ñâÿçàííûõ ñ íèìè
ñòðóêòóð, óñèëèâàÿ èëè îñëàáëÿÿ ãîñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå
íà îòíîøåíèÿ â ïðîìûøëåííîé ñôåðå.
 óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû îñî-
áóþ àêòóàëüíîñòü ïðèîáðåòàþò ðàçðàáîòêà ìåõàíèçìîâ ñîãëàñî-
âàíèÿ èíòåðåñîâ ñóáúåêòîâ ÏÏ, èññëåäîâàíèÿ ïðîöåññîâ êîîð-
äèíàöèè, êîíöåíòðàöèè, êîîïåðèðîâàíèÿ, èíòåãðàöèè, à òàêæå
îáðàòíûõ èì ïî íàïðàâëåííîñòè ïðîöåññîâ êàê ïî âåðòèêàëè
(ôåäåðàëüíûé, ðåãèîíàëüíûé óðîâíè, óðîâåíü ïðåäïðèÿòèé è
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Çàäà÷è â îáëàñòè èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ðîñ-
ñèè, åå äàëüíåéøåãî êà÷åñòâåííîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ íà îñíîâå
ïîñòèíäóñòðèàëüíûõ òåõíîëîãèé (íà ñåãîäíÿ îíè ïðåäñòàâëÿþòñÿ
êàê èíôîðìàöèîííûå) îïðåäåëÿþò öåëåâûå ñòðàòåãè÷åñêèå îðè-
åíòèðû ãîñóäàðñòâåííîé ïðîìûøëåííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé
ïîëèòèêè. Ïóòåì ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ïðîìûøëåííîé ïîëè-
òèêè (ÏÏ) îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà ïðî-
ìûøëåííóþ ñôåðó. Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ è ðåçóëüòàòû ñèñòåìíîé
ÏÏ çàâèñÿò îò óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
(ñèëüíîå, ñëàáîå ãîñóäàðñòâî), åãî ðîëè (ïàññèâíàÿ, àêòèâíàÿ), à
òàêæå ãîðèçîíòà âðåìåíè ãîñóäàðñòâåííûõ ìåð (êðàòêîñðî÷íûå,
äîëãîñðî÷íûå). Åñëè ê âûäåëåííûì ïàðàìåòðàì äîáàâèòü ñïåöè-
ôè÷åñêèå ôàêòîðû, ñâÿçàííûå ñ ïðèðîäíîé, èñòîðè÷åñêîé, êóëü-
òóðíîé óíèêàëüíîñòüþ õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì ðàçëè÷íîãî óðîâ-
íÿ, òî î÷åâèäíî ìíîãîîáðàçèå ôîðì è ìåòîäîâ äåÿòåëüíîñòè ãî-
ñóäàðñòâà â ïðîìûøëåííîé ñôåðå.
Ñåãîäíÿ òðàåêòîðèÿ èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè îï-
ðåäåëÿåòñÿ íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííîé ÏÏ. Â ðåçóëüòàòå ðûíî÷-
íûõ òðàíñôîðìàöèé ïîÿâèëèñü íîâûå ñóáúåêòû ÏÏ, òàêèå êàê
ïðåäïðèÿòèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, êðóïíûå è ðàçâåòâëåííûå
õîëäèíãîâûå ñòðóêòóðû, ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ìîíîïîëüíîãî
òèïà, îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé, ñîöèàëüíî è ýêîëîãè÷åñêè îðèåíòèðîâàííûå àññîöèàöèè è
äðóãèå ñòðóêòóðû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ïåðå÷èñëåííûå ñóáúåêòû
ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé èìåþò ñïå-
öèôè÷åñêèå èíòåðåñû, ðàñïîëàãàþò êà÷åñòâåííî ðàçíîðîäíûìè
ðåñóðñàìè è ìåòîäàìè âëèÿíèÿ íà ïîâåäåíèå ñâÿçàííûõ ñ íèìè
ñòðóêòóð, óñèëèâàÿ èëè îñëàáëÿÿ ãîñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå
íà îòíîøåíèÿ â ïðîìûøëåííîé ñôåðå.
 óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû îñî-
áóþ àêòóàëüíîñòü ïðèîáðåòàþò ðàçðàáîòêà ìåõàíèçìîâ ñîãëàñî-
âàíèÿ èíòåðåñîâ ñóáúåêòîâ ÏÏ, èññëåäîâàíèÿ ïðîöåññîâ êîîð-
äèíàöèè, êîíöåíòðàöèè, êîîïåðèðîâàíèÿ, èíòåãðàöèè, à òàêæå
îáðàòíûõ èì ïî íàïðàâëåííîñòè ïðîöåññîâ êàê ïî âåðòèêàëè
(ôåäåðàëüíûé, ðåãèîíàëüíûé óðîâíè, óðîâåíü ïðåäïðèÿòèé è
3
