Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 61 стр.

UptoLike

Составители: 

61
7) ïîääåðæêà çäîðîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ñîçäàíèå
óñëîâèé ôîðìèðîâàíèÿ êîíêóðåíòíîé ñðåäû;
8) çàêðåïëåíèå ðåãèîíàëüíîé ñïåöèàëèçàöèè;
9) ôîðìèðîâàíèå òåððèòîðèàëüíûõ è îòðàñëåâûõ èñòî÷íè-
êîâ èíòåãðàöèè íàóêè è ïðîèçâîäñòâà â ôîðìå òåõíîïîëèñîâ,
òåõíîïàðêîâ è èííîâàöèîííûõ òåððèòîðèé, ïîääåðæêà òî÷åê
èííîâàöèîííîãî ðîñòà;
10) ïîääåðæêà âûñîêèõ òåõíîëîãèé.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðîÿâèëè ñâîå çíà÷åíèå íîâûå ôàêòîðû,
ñðåäè êîòîðûõ, íà íàø âçãëÿä, îñîáî âûäåëÿåòñÿ çíà÷èìîñòü
èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ, âåäóùèõ ê ñîçäàíèþ ñòðóêòóð êîð-
ïîðàòèâíîãî òèïà.
Âûáîð ñòèìóëèðóþùèõ ìåð â îòíîøåíèè îòäåëüíûõ ñóáúåê-
òîâ ðåãèîíàëüíîãî ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà îïðåäåëÿåòñÿ äè-
íàìèêîé öåëåâûõ êðèòåðèåâ, ïîêàçàòåëÿìè è ïðåäåëàìè èõ âîç-
ìîæíîãî èçìåíåíèÿ. Ïðè ýòîì íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå èìååò îöåí-
êà çàòðàò íà ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå è íàëè÷èå íåîáõîäèìûõ
ðåñóðñîâ äëÿ ðåàëèçàöèè íàìå÷åííîé ñèñòåìû ìåð. Ýòè ìåðû äîë-
æíû áûòü íàïðàâëåíû â èòîãå íà ôîðìèðîâàíèå ýôôåêòèâíîñòè
ñòðóêòóðû ðûíêà (â òîì ÷èñëå è îòðàñëåâîãî), êîòîðàÿ õàðàêòå-
ðèçóåòñÿ ðàöèîíàëüíûì èñïîëüçîâàíèåì ðåñóðñîâ, âûñîêèì òåõ-
íè÷åñêèì óðîâíåì è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòüþ ïðîäóêöèè, ïðî-
ÿâëÿåòñÿ â îñëàáëåíèè çàâèñèìîñòè îò ýêñïîðòà, ÷òî îáåñïå÷èâà-
åò íåîáõîäèìûé óðîâåíü óñòîé÷èâîñòè è áåçîïàñíîñòè ðåãèîíàëü-
íîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû.
Íà ñõåìå (ñì. ðèñ. 5) äàíî îòîáðàæåíèå ñóùíîñòè ïàðàäèã-
ìû «ñòðóêòóðà ðûíêà  ïîâåäåíèå  ðåçóëüòàòèâíîñòü»
26
, êî-
òîðàÿ ñïîñîáñòâóåò îïðåäåëåíèþ òåõ ñòðóêòóðíûõ è ïîâåäåí÷åñ-
êèõ ïàðàìåòðîâ, êîòîðûå îêàçûâàþò ñòðàòåãè÷åñêîå âëèÿíèå íà
äåéñòâåííîñòü ðûíêà (â òåîðèè ðûíêîâ ýòè çàâèñèìîñòè ôîð-
ìàëèçîâàíû). Çàêîíîìåðíîñòè, ñõåìàòè÷íî îòîáðàæåííûå íà
ðèñóíêå 5, íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðè ðàçðàáîòêå ìåð, íàïðàâ-
ëåííûõ íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ðåãèîíàëüíîãî ïðîìûø-
ëåííîãî êîìïëåêñà.
___________
26
«Ñòðóêòóðà ðûíêà  ïîâåäåíèå  ðåçóëüòàòèâíîñòü» (market structure
conduct  perfomance scheme)  àíàëèòè÷åñêîå ïîñòðîåíèå, ïðèçâàííîå
îáúÿñíèòü ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíî÷íûõ ïðîöåññîâ. Ðûíêè â êîíå÷íîì ñ÷åòå
ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ ýêîíîìè÷åñêîé äåéñòâåííîñòè, òî åñòü
âêëàäà â äîñòèæåíèå ìàêñèìàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè.
     7) ïîääåðæêà çäîðîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ñîçäàíèå
óñëîâèé ôîðìèðîâàíèÿ êîíêóðåíòíîé ñðåäû;
     8) çàêðåïëåíèå ðåãèîíàëüíîé ñïåöèàëèçàöèè;
     9) ôîðìèðîâàíèå òåððèòîðèàëüíûõ è îòðàñëåâûõ èñòî÷íè-
êîâ èíòåãðàöèè íàóêè è ïðîèçâîäñòâà â ôîðìå òåõíîïîëèñîâ,
òåõíîïàðêîâ è èííîâàöèîííûõ òåððèòîðèé, ïîääåðæêà òî÷åê
èííîâàöèîííîãî ðîñòà;
     10) ïîääåðæêà âûñîêèõ òåõíîëîãèé.
      ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðîÿâèëè ñâîå çíà÷åíèå íîâûå ôàêòîðû,
ñðåäè êîòîðûõ, íà íàø âçãëÿä, îñîáî âûäåëÿåòñÿ çíà÷èìîñòü
èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ, âåäóùèõ ê ñîçäàíèþ ñòðóêòóð êîð-
ïîðàòèâíîãî òèïà.
     Âûáîð ñòèìóëèðóþùèõ ìåð â îòíîøåíèè îòäåëüíûõ ñóáúåê-
òîâ ðåãèîíàëüíîãî ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà îïðåäåëÿåòñÿ äè-
íàìèêîé öåëåâûõ êðèòåðèåâ, ïîêàçàòåëÿìè è ïðåäåëàìè èõ âîç-
ìîæíîãî èçìåíåíèÿ. Ïðè ýòîì íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå èìååò îöåí-
êà çàòðàò íà ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå è íàëè÷èå íåîáõîäèìûõ
ðåñóðñîâ äëÿ ðåàëèçàöèè íàìå÷åííîé ñèñòåìû ìåð. Ýòè ìåðû äîë-
æíû áûòü íàïðàâëåíû â èòîãå íà ôîðìèðîâàíèå ýôôåêòèâíîñòè
ñòðóêòóðû ðûíêà (â òîì ÷èñëå è îòðàñëåâîãî), êîòîðàÿ õàðàêòå-
ðèçóåòñÿ ðàöèîíàëüíûì èñïîëüçîâàíèåì ðåñóðñîâ, âûñîêèì òåõ-
íè÷åñêèì óðîâíåì è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòüþ ïðîäóêöèè, ïðî-
ÿâëÿåòñÿ â îñëàáëåíèè çàâèñèìîñòè îò ýêñïîðòà, ÷òî îáåñïå÷èâà-
åò íåîáõîäèìûé óðîâåíü óñòîé÷èâîñòè è áåçîïàñíîñòè ðåãèîíàëü-
íîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû.
     Íà ñõåìå (ñì. ðèñ. 5) äàíî îòîáðàæåíèå ñóùíîñòè ïàðàäèã-
ìû «ñòðóêòóðà ðûíêà — ïîâåäåíèå — ðåçóëüòàòèâíîñòü»26, êî-
òîðàÿ ñïîñîáñòâóåò îïðåäåëåíèþ òåõ ñòðóêòóðíûõ è ïîâåäåí÷åñ-
êèõ ïàðàìåòðîâ, êîòîðûå îêàçûâàþò ñòðàòåãè÷åñêîå âëèÿíèå íà
äåéñòâåííîñòü ðûíêà (â òåîðèè ðûíêîâ ýòè çàâèñèìîñòè ôîð-
ìàëèçîâàíû). Çàêîíîìåðíîñòè, ñõåìàòè÷íî îòîáðàæåííûå íà
ðèñóíêå 5, íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðè ðàçðàáîòêå ìåð, íàïðàâ-
ëåííûõ íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ðåãèîíàëüíîãî ïðîìûø-
ëåííîãî êîìïëåêñà.
___________
    26
       «Ñòðóêòóðà ðûíêà — ïîâåäåíèå — ðåçóëüòàòèâíîñòü» (market structure —
conduct — perfomance scheme) — àíàëèòè÷åñêîå ïîñòðîåíèå, ïðèçâàííîå
îáúÿñíèòü ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíî÷íûõ ïðîöåññîâ. Ðûíêè â êîíå÷íîì ñ÷åòå
ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ ýêîíîìè÷åñêîé äåéñòâåííîñòè, òî åñòü
âêëàäà â äîñòèæåíèå ìàêñèìàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè.


                                                                       61