Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 64 стр.

UptoLike

Составители: 

64
ÃËÀÂÀ 2
ÐÀÇÂÈÒÈÅ È ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÅ
ÎÔÎÐÌËÅÍÈÅ ÈÍÒÅÃÐÀÖÈÎÍÍÛÕ ÒÅÍÄÅÍÖÈÉ
 ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÈ
&
2.1. Êîðïîðàòèâíàÿ ôîðìà
ðåãèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè
Ñîâðåìåííûå ôîðìû ðåãèîíàëüíîé ÏÏ îïðåäåëÿþòñÿ òåì, ÷òî
ýêîíîìèêà Ðîññèè äîëæíà ñòðîèòüñÿ íà ïðèíöèïàõ êîðïîðàöèè, â
îñíîâå êîòîðîé ëåæèò îáúåäèíåíèå òåððèòîðèé â öåëÿõ èõ êîìïëåê-
ñíîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîñðåäñòâîì êîíêóðåíò-
íûõ ìåõàíèçìîâ. Ê òàêèì ïðèíöèïàì îòíîñèòñÿ îöåíêà ýôôåêòèâ-
íîñòè âñåõ äåéñòâèé åäèíûì äåíåæíûì ýêâèâàëåíòîì, à òàêæå îáúå-
äèíåíèå íåêîòîðîé ÷àñòè àêòèâîâ è ðåñóðñîâ äëÿ äîñòèæåíèÿ îá-
ùåé öåëè. Îòñþäà  âñå òåððèòîðèè äîëæíû èìåòü ðàâíûå ïðàâà è
ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè çà âíåñåíèå âêëàäîâ â
ôåäåðàëüíûé áþäæåò äëÿ èõ çàùèòû è îáñëóæèâàíèÿ íà îáùåôåäå-
ðàëüíîì óðîâíå. Ãëàâíîé öåëüþ òàêîé êîðïîðàöèè ÿâëÿåòñÿ ñîçäà-
íèå óñëîâèé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîãî óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ
ñòðàíû ïðè ìèíèìàëüíî âîçìîæíîì èñïîëüçîâàíèè çàïàñîâ ïðè-
ðîäíûõ ðåñóðñîâ, ÷òî îáåñïå÷èò æèçíü ãðÿäóùèõ ïîêîëåíèé.
Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè êàê «îáùåñòâåííîé
êîðïîðàöèè» ôîðìèðóåòñÿ â ðóñëå ïðîáëåìàòèêè ñîçäàíèÿ ñèñòå-
ìû âûñîêîýôôåêòèâíîãî ñîöèàëüíîãî ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, îáåñ-
ïå÷èâàþùåé ñîãëàñîâàííîå ðåøåíèå çàäà÷è ïîâûøåíèÿ ýôôåê-
òèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííî-ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå êîí-
êóðåíòîñïîñîáíîñòè ñòðàíû è çàäà÷è ñîçäàíèÿ äåéñòâåííûõ ñèñ-
òåì ñîöèàëüíîé çàùèòû è ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ. Èñòîðè÷åñ-
êèé îïûò Çàïàäíîé Ãåðìàíèè, ÑØÀ, áîëüøèíñòâà çàïàäíîåâðî-
ïåéñêèõ ñòðàí, ßïîíèè, à çàòåì ñòðàí Àçèè è Êèòàÿ ïîäòâåðæäàåò
óñïåøíîñòü òàêîãî íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ. Àêòóàëüíîñòü êîíêðåòè-
çàöèè êîíòóðîâ «îáùåñòâåííîé êîðïîðàöèè» óñèëèâàåòñÿ â óñëî-
                         ÃËÀÂÀ 2
      ÐÀÇÂÈÒÈÅ È ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÅ
     ÎÔÎÐÌËÅÍÈÅ ÈÍÒÅÃÐÀÖÈÎÍÍÛÕ ÒÅÍÄÅÍÖÈÉ
              Â ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÈ




     & 2.1. Êîðïîðàòèâíàÿ ôîðìà
             ðåãèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè


     Ñîâðåìåííûå ôîðìû ðåãèîíàëüíîé ÏÏ îïðåäåëÿþòñÿ òåì, ÷òî
ýêîíîìèêà Ðîññèè äîëæíà ñòðîèòüñÿ íà ïðèíöèïàõ êîðïîðàöèè, â
îñíîâå êîòîðîé ëåæèò îáúåäèíåíèå òåððèòîðèé â öåëÿõ èõ êîìïëåê-
ñíîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîñðåäñòâîì êîíêóðåíò-
íûõ ìåõàíèçìîâ. Ê òàêèì ïðèíöèïàì îòíîñèòñÿ îöåíêà ýôôåêòèâ-
íîñòè âñåõ äåéñòâèé åäèíûì äåíåæíûì ýêâèâàëåíòîì, à òàêæå îáúå-
äèíåíèå íåêîòîðîé ÷àñòè àêòèâîâ è ðåñóðñîâ äëÿ äîñòèæåíèÿ îá-
ùåé öåëè. Îòñþäà — âñå òåððèòîðèè äîëæíû èìåòü ðàâíûå ïðàâà è
ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè çà âíåñåíèå âêëàäîâ â
ôåäåðàëüíûé áþäæåò äëÿ èõ çàùèòû è îáñëóæèâàíèÿ íà îáùåôåäå-
ðàëüíîì óðîâíå. Ãëàâíîé öåëüþ òàêîé êîðïîðàöèè ÿâëÿåòñÿ ñîçäà-
íèå óñëîâèé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòîéíîãî óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ
ñòðàíû ïðè ìèíèìàëüíî âîçìîæíîì èñïîëüçîâàíèè çàïàñîâ ïðè-
ðîäíûõ ðåñóðñîâ, ÷òî îáåñïå÷èò æèçíü ãðÿäóùèõ ïîêîëåíèé.
     Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè êàê «îáùåñòâåííîé
êîðïîðàöèè» ôîðìèðóåòñÿ â ðóñëå ïðîáëåìàòèêè ñîçäàíèÿ ñèñòå-
ìû âûñîêîýôôåêòèâíîãî ñîöèàëüíîãî ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, îáåñ-
ïå÷èâàþùåé ñîãëàñîâàííîå ðåøåíèå çàäà÷è ïîâûøåíèÿ ýôôåê-
òèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííî-ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè íà îñíîâå êîí-
êóðåíòîñïîñîáíîñòè ñòðàíû è çàäà÷è ñîçäàíèÿ äåéñòâåííûõ ñèñ-
òåì ñîöèàëüíîé çàùèòû è ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ. Èñòîðè÷åñ-
êèé îïûò Çàïàäíîé Ãåðìàíèè, ÑØÀ, áîëüøèíñòâà çàïàäíîåâðî-
ïåéñêèõ ñòðàí, ßïîíèè, à çàòåì ñòðàí Àçèè è Êèòàÿ ïîäòâåðæäàåò
óñïåøíîñòü òàêîãî íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ. Àêòóàëüíîñòü êîíêðåòè-
çàöèè êîíòóðîâ «îáùåñòâåííîé êîðïîðàöèè» óñèëèâàåòñÿ â óñëî-

64