Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 67 стр.

UptoLike

Составители: 

67
Êîðïîðàöèÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ íå òîëüêî êàê îðãàíè-
çàöèîííàÿ ôîðìà, íî è êàê ñîçíàòåëüíûé ñïîñîá îðãàíèçàöèè
õîçÿéñòâà íà îñíîâå îïðåäåëåííûõ ïðàâèë â îòëè÷èå îò áåññîç-
íàòåëüíîãî òèïà îðãàíèçàöèè íà îñíîâå êîëåáàíèé öåí è ÷àñò-
íûõ ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ ðàöèîíàëüíî. Â çàâèñèìîñòè îò òîãî èëè
èíîãî ñâîäà ïðàâèë (â òîì ÷èñëå êîäåêñîâ ïîâåäåíèÿ) îïðåäåëÿ-
þòñÿ õàðàêòåðèñòèêè ìîäåëåé êîðïîðàòèâíîãî ïîâåäåíèÿ â ðàç-
ëè÷íûõ ñòðàíàõ, à òàêæå ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè ýòèõ ìîäå-
ëåé â ðàìêàõ ðàçëè÷íûõ êîðïîðàòèâíûõ ñòðóêòóð.  êíèãå Ä. Ëüâîâà
Â. Ìàêàðîâà, Ã. Êëåéíåðà «Ýêîíîìèêà Ðîññèè íà ïåðåïóòüå âå-
êîâ» ïðèâåäåíû õàðàêòåðèñòèêè ìîäåëåé êîðïîðàòèâíîãî óïðàâ-
ëåíèÿ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ.
Êîðïîðàöèÿ êàê ñïîñîá îðãàíèçàöèè íàðÿäó ñ äîñòîèíñòâà-
ìè îáëàäàåò è íåóñòðàíèìûìè ïîòåíöèàëüíûìè íåäîñòàòêàìè:
îáåçëè÷åííîñòü êîðïîðàòèâíîãî êàïèòàëà, áþðîêðàòè÷åñêèé òèï
óïðàâëåíèÿ, íåäîáðîñîâåñòíîñòü óïðàâëÿþùèõ è àêöèîíåðîâ-èí-
ñàéäåðîâ. Ñíèçèòü ðèñê ïðîÿâëåíèÿ ýòèõ íåäîñòàòêîâ ìîæíî ïó-
òåì çàêîíîäàòåëüíîãî è ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ïðèìåíåíèåì
ñèñòåìû àäìèíèñòðàòèâíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ìåð.  Ðîññèè ïðå-
îáëàäàåò ïîäõîä ê ðåãóëèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâ, èñõîäÿùèé èç ïðèíöèïà êîëëåêòèâíîãî ïðèíÿòèÿ ðå-
øåíèÿ àêöèîíåðàìè. Îäíàêî ýòîò ïðèíöèï äîëæåí äîïîëíÿòüñÿ
ïðèíöèïîì çàùèòû ïðàâ êàæäîãî èç íèõ.
Ðàçâèòèå ðåãèîíàëüíûõ êîðïîðàòèâíûõ ôîðì ñâÿçàíî ñ ýâî-
ëþöèåé àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè, èçìåíåíèåì ñòðóêòóðû õî-
çÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ (êîðïîðàöèé), ôîðìèðîâàíèåì è ðàçâè-
òèåì íîâûõ ìåõàíèçìîâ ñîòðóäíè÷åñòâà êîìïàíèé, èíòåðíàöèî-
íàëèçàöèåé è ãëîáàëèçàöèåé õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé, ðàçâèòèåì
ìåòîäîëîãè÷åñêèõ îñíîâ ðåãóëèðîâàíèÿ êîðïîðàòèâíîãî ñåêòîðà.
Îäíà èç íîâûõ ôîðì îðãàíèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè 
ÔÏà  áûëà ïðèíÿòà çà áàçîâûé ýëåìåíò êîíöåïöèè ðûíî÷íî
îðèåíòèðîâàííîé ÏÏ, ðàçðàáîòàííîé Ãîñêîìïðîìîì Ðîññèè â
1993 ãîäó. Â íåé ïðåäëàãàëîñü ñîçäàòü íåñêîëüêî ôîðì êîðïîðà-
òèâíûõ ñòðóêòóð, â òîì ÷èñëå è ÔÏÃ. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÔÏÃ ïðèâåäåíà íà ðèñóíêå 6.
 Ðîññèè ê àâãóñòó 1998 ã. áûëî ñîçäàíî äî 500 ñòðóêòóð
êîðïîðàòèâíîãî òèïà, êîòîðûå ìîãëè áû ñòàòü õîðîøåé îñíîâîé
äëÿ öåëåíàïðàâëåííîãî ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ïðîìûøëåííûõ
êîðïîðàöèé, ñïîñîáíûõ îáåñïå÷èòü óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ðîññèé-
     Êîðïîðàöèÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ íå òîëüêî êàê îðãàíè-
çàöèîííàÿ ôîðìà, íî è êàê ñîçíàòåëüíûé ñïîñîá îðãàíèçàöèè
õîçÿéñòâà íà îñíîâå îïðåäåëåííûõ ïðàâèë â îòëè÷èå îò áåññîç-
íàòåëüíîãî òèïà îðãàíèçàöèè íà îñíîâå êîëåáàíèé öåí è ÷àñò-
íûõ ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ ðàöèîíàëüíî. Â çàâèñèìîñòè îò òîãî èëè
èíîãî ñâîäà ïðàâèë (â òîì ÷èñëå êîäåêñîâ ïîâåäåíèÿ) îïðåäåëÿ-
þòñÿ õàðàêòåðèñòèêè ìîäåëåé êîðïîðàòèâíîãî ïîâåäåíèÿ â ðàç-
ëè÷íûõ ñòðàíàõ, à òàêæå ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè ýòèõ ìîäå-
ëåé â ðàìêàõ ðàçëè÷íûõ êîðïîðàòèâíûõ ñòðóêòóð.  êíèãå Ä. Ëüâîâà
Â. Ìàêàðîâà, Ã. Êëåéíåðà «Ýêîíîìèêà Ðîññèè íà ïåðåïóòüå âå-
êîâ» ïðèâåäåíû õàðàêòåðèñòèêè ìîäåëåé êîðïîðàòèâíîãî óïðàâ-
ëåíèÿ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ.
     Êîðïîðàöèÿ êàê ñïîñîá îðãàíèçàöèè íàðÿäó ñ äîñòîèíñòâà-
ìè îáëàäàåò è íåóñòðàíèìûìè ïîòåíöèàëüíûìè íåäîñòàòêàìè:
îáåçëè÷åííîñòü êîðïîðàòèâíîãî êàïèòàëà, áþðîêðàòè÷åñêèé òèï
óïðàâëåíèÿ, íåäîáðîñîâåñòíîñòü óïðàâëÿþùèõ è àêöèîíåðîâ-èí-
ñàéäåðîâ. Ñíèçèòü ðèñê ïðîÿâëåíèÿ ýòèõ íåäîñòàòêîâ ìîæíî ïó-
òåì çàêîíîäàòåëüíîãî è ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ïðèìåíåíèåì
ñèñòåìû àäìèíèñòðàòèâíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ìåð.  Ðîññèè ïðå-
îáëàäàåò ïîäõîä ê ðåãóëèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâ, èñõîäÿùèé èç ïðèíöèïà êîëëåêòèâíîãî ïðèíÿòèÿ ðå-
øåíèÿ àêöèîíåðàìè. Îäíàêî ýòîò ïðèíöèï äîëæåí äîïîëíÿòüñÿ
ïðèíöèïîì çàùèòû ïðàâ êàæäîãî èç íèõ.
     Ðàçâèòèå ðåãèîíàëüíûõ êîðïîðàòèâíûõ ôîðì ñâÿçàíî ñ ýâî-
ëþöèåé àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè, èçìåíåíèåì ñòðóêòóðû õî-
çÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ (êîðïîðàöèé), ôîðìèðîâàíèåì è ðàçâè-
òèåì íîâûõ ìåõàíèçìîâ ñîòðóäíè÷åñòâà êîìïàíèé, èíòåðíàöèî-
íàëèçàöèåé è ãëîáàëèçàöèåé õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé, ðàçâèòèåì
ìåòîäîëîãè÷åñêèõ îñíîâ ðåãóëèðîâàíèÿ êîðïîðàòèâíîãî ñåêòîðà.
     Îäíà èç íîâûõ ôîðì îðãàíèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè —
ÔÏà — áûëà ïðèíÿòà çà áàçîâûé ýëåìåíò êîíöåïöèè ðûíî÷íî
îðèåíòèðîâàííîé ÏÏ, ðàçðàáîòàííîé Ãîñêîìïðîìîì Ðîññèè â
1993 ãîäó. Â íåé ïðåäëàãàëîñü ñîçäàòü íåñêîëüêî ôîðì êîðïîðà-
òèâíûõ ñòðóêòóð, â òîì ÷èñëå è ÔÏÃ. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÔÏÃ ïðèâåäåíà íà ðèñóíêå 6.
     Â Ðîññèè ê àâãóñòó 1998 ã. áûëî ñîçäàíî äî 500 ñòðóêòóð
êîðïîðàòèâíîãî òèïà, êîòîðûå ìîãëè áû ñòàòü õîðîøåé îñíîâîé
äëÿ öåëåíàïðàâëåííîãî ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ïðîìûøëåííûõ
êîðïîðàöèé, ñïîñîáíûõ îáåñïå÷èòü óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ðîññèé-

                                                             67