Основы теории государственных финансов и налогообложения. Торопыгин Г.Д. - 103 стр.

UptoLike

Составители: 

103
ðåäåëåíèÿ ñîáñòâåííî íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà, íî è ðåøåíèå çàäà÷è
ïðåäåëüíî äîïóñòèìîé íîðìû íàëîãîâîé íàãðóçêè (íàëîãîâîãî ãíåòà)
êàê äîëè âñåõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â ÂÂÏ. Äàííûé ìåòîä ðàñ÷åòà
íàëîãîâîé íàãðóçêè äåéñòâåííà íà ìàêðîýêîíîìè÷åñêîì óðîâíå, íî íå
ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü íàëîãîâîå áðåìÿ äëÿ ïðåäïðèÿòèé. Ýòî îáúÿñ-
íÿåòñÿ òåì, ÷òî, âî-ïåðâûõ, ïðîäóêöèÿ ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ îòðàñ-
ëåé èìååò ðàçíóþ äîëþ àìîðòèçàöèè. Â îòðàñëÿõ, ãäå äîëÿ àìîðòèçà-
öèè â ÂÂÏ íå çíà÷èòåëüíà, òàì ïîêàçàòåëü íàëîãîâîé íàãðóçêè, ïðè
ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ, áóäåò áîëåå âûñîêèì. Âî-âòîðûõ, íå ñëåäóåò
âêëþ÷àòü â íàëîãîâóþ íàãðóçêó íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö è
âçíîñû â ïåíñèîííûé ôîíä, ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå ïðåäïðèÿòèå
âûñòóïàåò íå â ðîëè ïëàòåëüùèêà, à ïî ïîðó÷åíèþ ãîñóäàðñòâà, â ðîëè
ñáîðùèêà, óäåðæèâàÿ ýòè íàëîãè èç äîõîäîâ ðàáîòíèêîâ. Äàëåå ñëåäó-
åò èìåòü â âèäó, ÷òî íàëîãè âêëþ÷àåìûå â ñåáåñòîèìîñòü è öåíó äëÿ
ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿþòñÿ íåéòðàëüíûìè è èìåþò òðàíçèòíûé õàðàêòåð.
Ñåãîäíÿ Ðîññèÿ ïî âåëè÷èíå íàëîãîâîé íàãðóçêè íàõîäèòñÿ â ðÿäó
ñòðàí, èìåþùèõ óìåðåííûé óðîâåíü íàëîãîîáëîæåíèÿ. Â îñíîâíîì ýòî
îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ïðîèñõîäèò äåéñòâèòåëüíîå ñíèæåíèå íàëîãîâûõ
ñòàâîê è áîëüøèìè ðàçìåðàìè óêðûòèÿ äîõîäîâ îò íàëîãîâ.
Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè äèíàìèêè íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â çàâè-
ñèìîñòè îò èçìåíåíèÿ íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà ïðèìåíÿòñÿ êîýôôèöè-
åíò ýëàñòè÷íîñòè íàëîãîâ (Åò).
Y
Y
T
T
E
r
Δ
÷
Δ
=
Êîýôôèöèåíò ýëàñòè÷íîñòè íàëîãîâ ïîêàçûâàåò, íà ñêîëüêî ïðî-
öåíòîâ èçìåíÿþòñÿ íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ ( T) ïðè èçìåíåíèè äî-
õîäà ( Y), íàïðèìåð ÂÂÏ íà 1 ïðîöåíò. Çíà÷åíèå ýòîãî êîýôôèöèåí-
òà ìîæåò áûòü ðàâíî, áîëüøå èëè ìåíüøå åäèíèöû. Â ýòîé ñâÿçè
øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëà íàëîãîâàÿ êîíöåïöèÿ À. Ëàôôåðà.
Îí ïîêàçàë, ÷òî äëÿ óâåëè÷åíèÿ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò íå
âñåãäà ýôôåêòèâíî ïîâûøåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê. Íàîáîðîò, ýòî ìî-
æåò ïðèâåñòè ê îáðàòíîìó ðåçóëüòàòó.
Êðèòèêè èäåè Ëàôôåðà âûäâèãàþò ðÿä âîçðàæåíèé. Âî-ïåðâûõ,
íà îñíîâàíèè ðàñ÷åòîâ, ïðîâåäåííûõ àìåðèêàíñêèìè ýêîíîìèñòàìè
îáíàðóæèëîñü, ÷òî ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû íà èçìåíåíèå
íàëîãîâûõ ñòàâîê ðåàãèðóþò íåîäèíàêîâî. Äðóãèìè ñëîâàìè, ðàçëè÷-
íûå ñëîè íàñåëåíèÿ èìåþò ñâîþ èíäèâèäóàëüíóþ êðèâóþ Ëàôôåðà.
Îäíè ãðóïïû ïðè îñëàáëåíèè íàëîãîâ òðóäÿòñÿ áîëüøå, äðóãèå —
Δ
Δ