Основы теории государственных финансов и налогообложения. Торопыгин Г.Д. - 26 стр.

UptoLike

Составители: 

26
ëÿöèè) áëàãîäàðÿ ñíèæåíèþ íàëîãîâ è óâåëè÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ
ñáåðåæåíèé, íî ïîñëåäñòâèÿ íûíåøíåãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ëÿãóò
íà «ïëå÷è» áóäóùèõ ïîêîëåíèé.
 äàííîé êîíöåïöèè ñîâìåùåíû èäåè î áþäæåòå êàê èíñòðóìåí-
òå ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è îáÿçàòåëüíîñòè åãî
áàëàíñèðîâàíèÿ — ñ äðóãîé. Óòâåðæäàåòñÿ âîçìîæíîñòü áàëàíñèðîâà-
íèÿ áþäæåòà â õîäå ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà, êàê ýòî ïðåäñòàâëåíî íà
ðèñ 2.
Äåôèöèòû â ïåðèîäû ñïàäà ïîçâîëÿþò ñòèìóëèðîâàòü ñîâîêóï-
íûé ñïðîñ, à èçëèøêè â ïåðèîäû ïîäúåìîâ — ñäåðæèâàòü «ïåðåãðåâ»
ýêîíîìèêè.
Òàêàÿ ïîëèòèêà ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíà êàê äèñêðåöèîííûìè ìå-
òîäàìè, òàê è àâòîìàòè÷åñêè, ñ ïîìîùüþ âñòðîåííûõ ñòàáèëèçàòîðîâ.
 ðåçóëüòàòå óäàåòñÿ ñãëàäèòü àìïëèòóäó êîëåáàíèé öèêëà íà 30-35 %.
Îäíàêî äàííàÿ êîíöåïöèÿ óÿçâèìà â ÷àñòè âîçìîæíîñòè áàëàí-
ñèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ïî ïðè÷èíå ðàçëè÷èé â ãëóáèíå
è ïðîäîëæèòåëüíîñòè ôàç öèêëà. Ê ïðèìåðó, ãëóáîêèé ñïàä ìîæåò
ñîïðîâîæäàòüñÿ íåçíà÷èòåëüíûì, ïî ñâîèì ìàñøòàáîì, ïîäúåìîì.
Áîëüøîé äåôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, âîçíèêøèé â ïåðèîä
ñïàäà, íå ïåðåêðûâàåòñÿ íåçíà÷èòåëüíûì ïðîôèöèòîì áþäæåòà ïåðè-
îäà ïîäúåìà.  êîíå÷íîì ðåçóëüòàòå âîçíèêàåò öèêëè÷åñêèé äåôèöèò.
Êîíöåïöèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ ôèíàíñîâ
Ðàçâèòèå ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ïðèâåëî ê ñóùåñòâåííîìó èç-
ìåíåíèþ ðîëè ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã ðàññìàò-
ðèâàåòñÿ çäåñü êàê àëüòåðíàòèâà óâåëè÷åíèþ íàëîãîâîãî áðåìåíè. Ãî-
ñóäàðñòâåííûé äîëã è íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ïîíèìàþòñÿ êàê ñèñòåìà
«ïåðåëèâàþùèõñÿ ñîñóäîâ»: âûøå íàëîãè — íèæå ãîñóäàðñòâåííûé
äîëã, áîëüøå çàèìñòâîâàíèé — ìåíüøå íàëîãîâ. Ðàçóìíî, óïðàâëÿÿ
ãîñóäàðñòâåííûì äîëãîì, ïðàâèòåëüñòâî ðàñïðåäåëÿåò íàëîãîâóþ íà-
ãðóçêó âî âðåìåíè è òåì ñàìûì ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ áèçíåñà.
 äàííîé êîíöåïöèè ïðîáëåìà ñáàëàíñèðîâàííîñòè áþäæåòà ðàññìàò-
ðèâàåòñÿ êàê âòîðîñòåïåííàÿ, íà ïåðâûé ïëàí âûäâèãàåòñÿ çàäà÷à ñòà-
áèëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ïîääåðæàíèå âûñîêîé çàíÿòîñ-
òè èìååò, íåñîìíåííî, ïðèîðèòåò ïåðåä ñáàëàíñèðîâàííîñòüþ áþäæå-
òà. Ïðè ýòîì óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî ðîñò ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà íå ïðèâåäåò
ê óãðîçå áàíêðîòñòâà ãîñóäàðñòâà ïðè óñëîâèè õîðîøî îòëàæåííîé
ôèíàíñîâîé ñèñòåìû è âûñîêîé ñòåïåíè äîâåðèÿ ê ãîñóäàðñòâåííûì
èíñòèòóòàì. Îáîñíîâûâàåòñÿ ýòî ñëåäóþùèì îáðàçîì.