ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
34
— óñèëåíèå òðóäîâûõ ìîòèâàöèé íàñåëåíèÿ ïóòåì èçìåíåíèÿ
ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè;
— äåíåæíóþ ýìèññèþ ñòðîãî â ðàìêàõ îæèäàåìîãî ïðèðîñòà óðîâ-
íÿ åñòåñòâåííîãî âûïóñêà.
 ðåçóëüòàòå óðîâåíü åñòåñòâåííîãî âûïóñêà âîçðàñòåò. Äàííàÿ
êîíöåïöèÿ, õîòÿ è íå â ïîëíîé ìåðå, áûëà ïðèìåíåíà â ÑØÀ â 80-å
ãîäû ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ. Áûëè ïîëó÷åíû ñëåäóþùèå ðåçóëüòàòû òà-
êîé ïîëèòèêè: îäíîâðåìåííîå ñíèæåíèå èíôëÿöèè è áåçðàáîòèöû è
óñòîé÷èâûé ðîñò ýêîíîìèêè.
Îïðåäåëåíèå ðàçìåðîâ íàëîãîâûõ ñáîðîâ äîëæíî, ñ îäíîé ñòîðî-
íû, ñîîòâåòñòâîâàòü ãîñóäàðñòâåííûì ðàñõîäàì, à ñ äðóãîé — îêàçû-
âàòü ìèíèìàëüíîå îòðèöàòåëüíîå âîçäåéñòâèå íà õîçÿéñòâåííóþ àê-
òèâíîñòü. Ñòîðîííèêè êîíöåïöèè «ýêîíîìèêè ïðåäëîæåíèÿ» (À. Ëàô-
ôåð, Ï.Ê. Ðîáåðòñ, Äæ. Âàíåöêè) ïðåäëàãàëè óìåíüøèòü ïðåäåëüíóþ
ñòàâêó íàëîãà äëÿ âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ
êðèâîé Ëàôôåðà íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ çàâèñÿò îò íàëîãîâîé ñòàâêè
è íàëîãîâîé áàçû. Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî îñëàáëåíèå íàëîãîâîãî áðåìå-
íè áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó, ÷òî äàñò òðîÿêèé
ñòèìóëèðóþùèé ýôôåêò:
— ðîñò íàëîãîâîé áàçû â ðåçóëüòàòå óâåëè÷åíèÿ òðóäà è êàïèòàëà;
— óëó÷øåíèå ðàñïðåäåëåíèå òðóäîâûõ è êàïèòàëüíûõ ðåñóðñîâ,
â ðåçóëüòàòå ïåðåõîäà ðåñóðñîâ èç íèçêîîáëàãàåìûõ â âûñîêîîáëàãàå-
ìûå îòðàñëè;
— ñîêðàùåíèå óêëîíåíèÿ îò íàëîãîâ, óâåëè÷åíèå ëåãàëüíîé ýêî-
íîìèêè.
Íî êàê ïîêàçàëà ïðàêòèêà, ýëàñòè÷íîñòü íàëîãîâîé ñòàâêè îêàçà-
ëàñü áîëåå âûñîêîé, ÷åì ýëàñòè÷íîñòü íàëîãîâîé áàçû. Íàëîãîâàÿ ñòàâêà
íà÷èíàåò äåéñòâîâàòü ñðàçó ïîñëå åå ââåäåíèÿ, à ðåàêöèÿ íà íîâóþ
áàçó ïðîÿâëÿåòñÿ ïîñòåïåííî. Ïîýòîìó äëÿ ìèíèìèçàöèè íåãàòèâíûõ
ïîñëåäñòâèé îò ñíèæåíèÿ äîõîäîâ áþäæåòà ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü îï-
ðåäåëåííûé ïëàí ïåðåõîäà ê îïòèìàëüíîé ñòàâêå íàëîãîâ:
— ïîýòàïíîå ñîêðàùåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê;
— ÷àñòè÷íàÿ êîìïåíñàöèÿ äåôèöèòà áþäæåòà ïóòåì «ñåíüîðàæà»*.
Äàëüíåéøèå èññëåäîâàíèÿ (À. Á. Àòêèíñîí, Äæ. Ý. Øòèãëèö)
ïîêàçàëè, ÷òî â öåëÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ñíè-
æåíèÿ òåìïîâ èíôëÿöèè ñëåäóåò ñíèæàòü «ôàêòîðíûå íàëîãè». Àêöè-
çû, ÿâëÿþùèåñÿ «òîâàðíûìè íàëîãàìè», ñëàáî âîçäåéñòâóþò íà ýêî-
* ñåíüîðàæ (îò ôð. seigniorage) — ïîøëèíà çà ïðàâî ïå÷àòàíèÿ äåíåã.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- …
- следующая ›
- последняя »
