ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
67
ãîñóäàðñòâà, âêëþ÷àþùèé íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûå è àäìèíèñò-
ðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ, èìåþùèå ñóùåñòâåííûå ðàç-
ëè÷èÿ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè, òðåáóåò çàêðåïëåíèÿ
îïðåäåëåííûõ íàëîãîâ çà ñîîòâåòñòâóþùèìè óðîâíÿìè è ïåðåðàñïðå-
äåëåíèÿ ìåæäó ðåãèîíàìè. Ïîýòîìó ÷àñòü ôåäåðàëüíûõ è îäèí ðåãèî-
íàëüíûé íàëîã (íàëîã íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé) èìåþò ñòàòóñ çàê-
ðåïëåííûõ äîõîäíûõ èñòî÷íèêîâ.
1. Çàêðåïëåííûå íàëîãè. Äîõîä îò ýòèõ íàëîãîâ ïîëíîñòüþ èëè â
òâåðäî ôèêñèðîâàííîé äîëå ïîñòóïàåò â áþäæåò, çà êîòîðûì îíè
çàêðåïëåíû.
Ñóùåñòâóåò ðÿä êðèòåðèåâ çàêðåïëåíèÿ íàëîãîâ, çà îïðåäåëåí-
íûì óðîâíåì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Íàèáîëåå ñóùåñòâåííûìè èç
íèõ ÿâëÿþòñÿ:
1.1. Ìîáèëüíîñòü íàëîãîîáëàãàåìîé áàçû. Íàèáîëåå ìîáèëüíûå
íàëîãè çàêðåïëÿþòñÿ çà ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì. Âûñîêèé óðîâåíü
íàëîãîîáëîæåíèÿ èñêëþ÷àåò èõ ìèãðàöèþ çà ïðåäåëû äàííîé þðèñ-
äèêöèè. Ìåíåå ìîáèëüíàÿ íàëîãîâàÿ áàçà çàêðåïëÿåòñÿ è îáëàãàåòñÿ
íà áîëåå íèçêîì óðîâíå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, òàê êàê îòíîñèòåëü-
íîå ïîâûøåíèå óðîâíÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ òàêîé áàçû íå ìîæåò ïî-
âëå÷ü çà ñîáîé åå ìèãðàöèþ çà ïðåäåëû ñóáíàöèîíàëüîé þðèñäèêöèè.
Äîñòàòî÷íî âûñîêîé ñòåïåíüþ ìîáèëüíîñòè õàðàêòåðèçóþòñÿ òðóä è
êàïèòàë (â äåíåæíîé ôîðìå), à ñàìîé íèçêîé — íåäâèæèìîñòü è
ïðèðîäíûå ðåñóðñû.
1.2. Ñòåïåíü ðàâíîìåðíîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîîáëàãàåìîé áàçû
ïî òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà. Îòíîñèòåëüíî ðàâíîìåðíî ðàçìåùåííàÿ
áàçà íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðåäïîëàãàåò çàêðåïëåíèå åå çà ôåäåðàëüíûì
áþäæåòîì. Íåðàâíîìåðíî ðàçìåùåííûå íàëîãîâûå èñòî÷íèêè çàêðåï-
ëÿþòñÿ çà ðåãèîíàëüíûìè áþäæåòàìè.
1.3. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû íàëîãîâûõ îðãàíîâ.
Çíà÷èòåëüíûå ìàñøòàáû íàëîãîâîãî èñòî÷íèêà, çàêðåïëåííûå çà ôåäå-
ðàëüíûì áþäæåòîì, ïîçâîëÿþò ñíèçèòü àäìèíèñòðàòèâíûå èçäåðæêè
íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ðàçäðîáëåííàÿ íàëîãîâàÿ áàçà çàêðåïëÿåòñÿ è îáëà-
ãàåòñÿ íà ñàìîì íèçêîì óðîâíå âëàñòè.
1.4. Çàêðåïëåíèå íàëîãîâ çà îïðåäåëåííûì óðîâíåì íå äîëæíî
ñîçäàâàòü áàðüåðû äëÿ ñâîáîäíîãî ïåðåëèâà êàïèòàëà, ðàáî÷åé ñèëû è
òîâàðîâ ìåæäó ðåãèîíàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè â ðàìêàõ åäèíîãî ýêî-
íîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà.
2. Ðåãóëèðóþùèå íàëîãè ïåðåäàþòñÿ â âèäå ïðîöåíòíûõ îò÷èñëå-
íèé èç âûøå ñòîÿùåãî áþäæåòà â íèæåñòîÿùèé äëÿ ïîëíîãî ïîêðû-
òèÿ ðàñõîäîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñîîòâåòñòâóþùèì áþäæåòîì. Ê ðåãó-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- …
- следующая ›
- последняя »
