Арбитражный процесс. Травкин А.А - 23 стр.

UptoLike

23
2. Ôåäåðàëüíûå êîíñòèòóöèîííûå è ôåäåðàëüíûå
çàêîíû, íåïîñðåäñòâåííî ïîñâÿùåííûå âîïðîñàì àðáèòðàæ-
íîãî ñóäîóñòðîéñòâà è ñóäîïðîèçâîäñòâà. Èç ÷èñëà ôåäåðàëü-
íûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ ñëåäóåò âûäåëèòü Çàêîíû
«Î ñóäåáíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è «Îá àðáèò-
ðàæíûõ ñóäàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ïåðâûé óñòàíàâëè-
âàåò îñíîâû ñóäåáíîé ñèñòåìû Ðîññèè, âòîðîé îïðåäåëÿåò ñè-
ñòåìó àðáèòðàæíûõ ñóäîâ. Èç ÷èñëà ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ îñ-
íîâíûì ÿâëÿåòñÿ Àðáèòðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÔ
îò 24.07.02, êîòîðûé ðåãëàìåíòèðóåò ïîðÿäîê àðáèòðàæíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà, à òàêæå ÔÇ «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíê-
ðîòñòâå)», óñòàíàâëèâàþùèé ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ äåë äàí-
íîé êàòåãîðèè. Ê ýòîé æå ãðóïïå îòíîñèòñÿ ÔÇ «Îá àðáèò-
ðàæíûõ çàñåäàòåëÿõ».
3. Èíûå ôåäåðàëüíûå çàêîíû è çàêîíû ÐÔ, êîòîðûå
â òîé ëèáî èíîé ñòåïåíè ñîäåðæàò íîðìû àðáèòðàæíî-
ãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà: «Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè», «Î ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíå», «Î ïðîêóðàòóðå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», «Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ»,
«Î ðûíêå öåííûõ áóìàã», ÃÊ è èíûå ôåäåðàëüíûå çàêîíû â ÷à-
ñòè, ñîäåðæàùåé ïðîöåññóàëüíûå íîðìû.
Ðàöèîíàëüíîå ðàçìåùåíèå íîðì ïðàâà ñ òî÷êè çðåíèÿ
ïðàâèë çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè ïðåäïîëàãàåò ñîñðåäîòî÷å-
íèå îñíîâíîãî ìàññèâà íîðì â áàçîâîì ïðàâîâîì àêòå, â êà÷å-
ñòâå êîòîðîãî âûñòóïàåò ÀÏÊ. Âêëþ÷åíèå ÷àñòè ïðîöåññóàëü-
íûõ íîðì â èíûå ïðàâîâûå àêòû îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ïîäîá-
íûå íîðìû èìåþò ñïåöèàëüíûé õàðàêòåð è ïðèìåíÿþòñÿ òîëü-
êî â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì îïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé ýêîíî-
ìè÷åñêèõ ñïîðîâ. Íåò íåîáõîäèìîñòè ïîìåùàòü èõ â ÀÏÊ, êàê
íå íîñÿùèõ îáùåãî õàðàêòåðà.
Ïîäçàêîííûå àêòû êàê èñòî÷íèêè àðáèòðàæíî-
ãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà:
1. Óêàçû Ïðåçèäåíòà ÐÔ è ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè Ïîñò. Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 14.02.2003 ¹ 100 «Îá óïîëíîìî÷åííîì îðãà-
íå â äåëàõ î áàíêðîòñòâå è ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà è ðåãóëè-
ðóþùåì îðãàíå, îñóùåñòâëÿþùåì êîíòðîëü çà ñàìîðåãóëèðó-
þùèìèñÿ îðãàíèçàöèÿìè àðáèòðàæíûõ óïðàâëÿþùèõ», â êî-
òîðîì óñòàíîâëåíî, ÷òî óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì, ïðåäñòàâ-
ëÿþùèì â äåëàõ î áàíêðîòñòâå è â ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà
      2. Ôåäåðàëüíûå êîíñòèòóöèîííûå è ôåäåðàëüíûå
çàêîíû, íåïîñðåäñòâåííî ïîñâÿùåííûå âîïðîñàì àðáèòðàæ-
íîãî ñóäîóñòðîéñòâà è ñóäîïðîèçâîäñòâà. Èç ÷èñëà ôåäåðàëü-
íûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ ñëåäóåò âûäåëèòü Çàêîíû
«Î ñóäåáíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è «Îá àðáèò-
ðàæíûõ ñóäàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ïåðâûé óñòàíàâëè-
âàåò îñíîâû ñóäåáíîé ñèñòåìû Ðîññèè, âòîðîé îïðåäåëÿåò ñè-
ñòåìó àðáèòðàæíûõ ñóäîâ. Èç ÷èñëà ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ îñ-
íîâíûì ÿâëÿåòñÿ Àðáèòðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÔ
îò 24.07.02, êîòîðûé ðåãëàìåíòèðóåò ïîðÿäîê àðáèòðàæíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà, à òàêæå ÔÇ «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíê-
ðîòñòâå)», óñòàíàâëèâàþùèé ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ äåë äàí-
íîé êàòåãîðèè. Ê ýòîé æå ãðóïïå îòíîñèòñÿ ÔÇ «Îá àðáèò-
ðàæíûõ çàñåäàòåëÿõ».
      3. Èíûå ôåäåðàëüíûå çàêîíû è çàêîíû ÐÔ, êîòîðûå
â òîé ëèáî èíîé ñòåïåíè ñîäåðæàò íîðìû àðáèòðàæíî-
ãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà: «Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè», «Î ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíå», «Î ïðîêóðàòóðå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», «Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ»,
«Î ðûíêå öåííûõ áóìàã», ÃÊ è èíûå ôåäåðàëüíûå çàêîíû â ÷à-
ñòè, ñîäåðæàùåé ïðîöåññóàëüíûå íîðìû.
      Ðàöèîíàëüíîå ðàçìåùåíèå íîðì ïðàâà ñ òî÷êè çðåíèÿ
ïðàâèë çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè ïðåäïîëàãàåò ñîñðåäîòî÷å-
íèå îñíîâíîãî ìàññèâà íîðì â áàçîâîì ïðàâîâîì àêòå, â êà÷å-
ñòâå êîòîðîãî âûñòóïàåò ÀÏÊ. Âêëþ÷åíèå ÷àñòè ïðîöåññóàëü-
íûõ íîðì â èíûå ïðàâîâûå àêòû îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ïîäîá-
íûå íîðìû èìåþò ñïåöèàëüíûé õàðàêòåð è ïðèìåíÿþòñÿ òîëü-
êî â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì îïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé ýêîíî-
ìè÷åñêèõ ñïîðîâ. Íåò íåîáõîäèìîñòè ïîìåùàòü èõ â ÀÏÊ, êàê
íå íîñÿùèõ îáùåãî õàðàêòåðà.
      Ïîäçàêîííûå àêòû êàê èñòî÷íèêè àðáèòðàæíî-
ãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà:
      1. Óêàçû Ïðåçèäåíòà ÐÔ è ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè Ïîñò. Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 14.02.2003 ¹ 100 «Îá óïîëíîìî÷åííîì îðãà-
íå â äåëàõ î áàíêðîòñòâå è ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà è ðåãóëè-
ðóþùåì îðãàíå, îñóùåñòâëÿþùåì êîíòðîëü çà ñàìîðåãóëèðó-
þùèìèñÿ îðãàíèçàöèÿìè àðáèòðàæíûõ óïðàâëÿþùèõ», â êî-
òîðîì óñòàíîâëåíî, ÷òî óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì, ïðåäñòàâ-
ëÿþùèì â äåëàõ î áàíêðîòñòâå è â ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà
                           – 23 –