ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
воспользовавшись началом войны с Турцией, Екатерина распустила
Уложенную комиссию (1768). Но работа эта не прошла для императри-
цы даром. Она многому научилась. Царица поняла, что реформы в Рос-
сии нельзя провести путём принятия хороших законов, всё гораздо
сложнее. Царица пришла к выводу, что переделка страны ей не по си-
лам. Поэтому Екатерина сократила программу своих реформ.
Во втором этапе царствования Екатерины (1775–1795) осуществля-
лись реформы, которые были не так радикальны, как задумывались ра-
нее, но существенно расширяли западный уклад и укрепляли его. Так,
царица завершила начатое Петром I подчинение церкви государству.
Указом 26 февраля 1764 г. монастырские, церковные вотчины с насе-
лявшими их крестьянами передавались коллегии экономики. Таким об-
разом, монастыри, епархии стали полностью зависимы от государства,
которое брало их на своё содержание. Из 954-х монастырей секуляриза-
цию пережили лишь 385. Это уменьшило влияние церкви на жизнь об-
щества.
В ноябре 1775 г. было издано «Учреждение для управления губер-
ний». Была начата реформа губернского управления. Страна разделя-
лась на 50 губерний с примерно равным количеством населения в каж-
дой. Провинции упразднялись, и каждая губерния делилась на 10–12
уездов. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый императором.
Губернские учреждения впервые были основаны на разделении админи-
стративных, судебных и финансовых функций. Кроме того, по указам
1775 г. все сословия (за исключением крепостных крестьян) получили
право участия в делах местного самоуправления и суда. Конечно, роль
дворянства была преобладающей, так как высшие должностные лица
назначались правительством из кругов дворянства. В 1785 г. были изда-
ны жалованные грамоты городам и дворянству. Жалованная грамота го-
родам передавала городским обществам право юридического лица, ко-
торое могло самостоятельно распоряжаться собственностью и доходами
с неё. Горожане делились на 5 разрядов: купцы, мещане, дворяне, чи-
новники, духовенство. Их права и привилегии, неодинаковые по объёму
и значению, зависели от сословного разряда, имущественного положе-
ния. Согласно второй грамоте дворяне получали ряд личных и корпора-
тивных прав. Главные из них – владение землёй на правах частной соб-
ственности, свобода в выборе занятий. Дворянин не мог подвергаться
телесным наказаниям и без суда не мог быть лишен дворянского досто-
инства, чести, жизни и имения. Только при Екатерине II дворяне сумели
получить гражданские права и сохранили корпоративность. В последу-
ющие годы императрица и её окружение проводят курс на дальнейшее
укрепление абсолютизма, централизацию и бюрократизацию управле-
73
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- …
- следующая ›
- последняя »
