Составители:
Рубрика:
94
ÃËÀÂÀ 3
ÎÏÛÒ ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈÈ È
ÀÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈß ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÉ
ÎÁÎÐÎÍÍÎ-ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÃÎ ÊÎÌÏËÅÊÑÀ
Ïðèâàòèçàöèÿ â Ðîññèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, ðàññìàòðèâàëàñü êàê
ñðåäñòâî ðàçðóøåíèÿ ñóùåñòâóþùåé â òî âðåìÿ ñîöèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîé ñèñòåìû, ñ äðóãîé – êàê ñðåäñòâî èçìåíåíèÿ ôîðìû ñîá-
ñòâåííîñòè, ÷òî äîëæíî áûëî ïðèâåñòè ê îïòèìàëüíîé ñòðóêòóðå
ïðîèçâîäñòâà, ñîîòâåòñòâóþùåé ðûíî÷íûì óñëîâèÿì.
Äëÿ ïðåäïðèÿòèé îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè, íàõîäÿùèõñÿ â
ýòîò ïåðèîä â òÿæåëåéøèõ óñëîâèÿõ êîíâåðñèè âîåííîãî ïðîèçâîä-
ñòâà, ïðîâåäåíèå àêöèîíèðîâàíèÿ ïðåñëåäîâàëî öåëè íå òîëüêî èõ
ñîõðàíåíèÿ, íî è äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êîãî, ïðîèçâîäñòâåííîãî è êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà ñ èñïîëüçîâàíèåì
íîâûõ ñïîñîáîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.
 êàêîé-òî ñòåïåíè ïðèâàòèçàöèÿ äîëæíà áûëà ÿâëÿòüñÿ îä-
íîé èç âîçìîæíûõ ìåð ñòàáèëèçàöèè ïîëîæåíèÿ â îáîðîííûõ
îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè è, ñîîòâåòñòâåííî, ñîöèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîé îáñòàíîâêè â ñòðàíå.  òî æå âðåìÿ íà ïðîöåññ îñóùå-
ñòâëåíèÿ ïðèâàòèçàöèè ñóùåñòâåííî âëèÿë ðÿä ôàêòîðîâ, ïðåæäå
âñåãî ñâÿçàííûõ ñ äåéñòâóþùåé ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿ-
òèÿìè ÎÏÊ, îñíîâàííîé íà æåñòêîé öåíòðàëèçàöèè èõ àäìèíèñ-
òðàòèâíûõ ôóíêöèé. Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî áûëî ó÷èòûâàòü
ìàñøòàáíîñòü îáîðîííîãî ïðîèçâîäñòâà, ÷òî çàòðóäíÿëî âûêóï
èìóùåñòâà òðóäîâûìè êîëëåêòèâàìè. Ê äðóãèì ôàêòîðàì, çíà÷è-
òåëüíî îãðàíè÷èâàþùèì ïðîöåññ ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòè-
çàöèè, îòíîñèòñÿ òðåáîâàíèå ñîõðàíåíèÿ ìîáèëèçàöèîííûõ ìîù-
íîñòåé è ðåçåðâîâ, óñòàíîâëåííîå äëÿ êàæäîãî îáîðîííîãî ïðåä-
ïðèÿòèÿ. Íåîáõîäèìî òàêæå èìåòü â âèäó, ÷òî îòñóòñòâîâàëè îñ-
íîâîïîëàãàþùèå çàêîíîäàòåëüíûå ïðàâîâûå äîêóìåíòû, îïðåäå-
ëÿþùèå ïðîâåäåíèå ïðèâàòèçàöèè â îáîðîííîì êîìïëåêñå.
Íî èñòîðè÷åñêèé îïûò ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ðûíî÷íîé ýêîíîìè-
êè ïîêàçûâàåò, ÷òî ïðè îáùåì îãîñóäàðñòâëåíèè ïðîìûøëåííîñ-
òè íåëüçÿ îáåñïå÷èòü åå äèíàìè÷åñêèé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Ìî-
íîïîëèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïåðñïåêòèâû íå èìååò.
Íåñìîòðÿ íà íåîïðåäåëåííîñòü ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè
â ñòðàíå, îòìå÷åííûå òðóäíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ïðèâàòèçàöèè, è íåäî-
ñòàòî÷íî ðàçðàáîòàííóþ çàêîíîäàòåëüíî-ïðàâîâóþ áàçó äëÿ åå ïðîâåäå-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- …
- следующая ›
- последняя »
