Политология. Верезгова И.В - 101 стр.

                                         101



власти.
      Избирательный округ разбивается на избирательные участки, создаваемые
для проведения голосования и подсчета голосов. По избирательным участкам, как
правило, проводится регистрация избирателей. В пределах избирательного участка
проводится значительная часть мероприятий по агитации избирателей политическими
партиями.
      Для осуществления всех официальных мероприятий по проведению
избирательной кампании специально учреждаются органы по проведению выборов, на
которые возлагается обязанность проведения регистрации избирателей и составления
избирательных списков, регистрация кандидатов на выборные должности, проведение
голосования, подсчет голосов и определение результатов голосования. В каждой стране
существует своя система организации таких органов. Функции по проведению выборов
возлагаются как на специально учреждаемые избирательные комиссии, так частично и
на органы внутренних дел, муниципалитеты. Во многих странах назначаются
чиновники по проведению выборов. Избрание этих должностных лиц, как правило, не
практикуется.
      Важным этапом является регистрация избирателей и составление избирательных
списков. Известны две системы регистрации избирателей: постоянная и периодическая.
При постоянной системе, например, в США, избиратель должен зарегистрироваться
только один раз. А необходимые исправления в избирательные списки вносятся лишь в
случае изменения места жительства или фамилии избирателя, а также в случае смерти.
Как правило, при этой системе в избирательных списках накапливаются «мертвые
души», что создает потенциальную возможность для разного рода фальсификации
итогов выборов. При периодической системе регистрации (например, Россия, Велико-
британия, Франция) в установленные законом сроки избирательные списки
аннулируются. Избиратели должны регистрироваться вновь. Таким образом,
составляются новые списки. Одновременно с регистрацией избирателей идет
выдвижение кандидатов в депутаты, то есть определение круга лиц, из числа которых
будут избираться депутаты.
      Выборы в общенациональный представительный орган объявляются указом
главы государства. Со дня объявления даты выборов официально начинается
избирательная кампания и голосованием официально заканчивается.
      Независимо от того, какой порядок выдвижения кандидатов принят в стране,
решающая роль на первом этапе избирательной кампании принадлежит политическим
партиям. Именно они осуществляют подбор кандидатов, оказывают им организацион-
ную и финансовую поддержку. Большие средства и усилия затрачиваются
кандидатами на предвыборную кампанию.
      Смысл проведения предвыборной кампании состоит в том, чтобы дать
избирателям возможность сделать осознанный, продуманный выбор. Избиратель
должен определить, программа какой партии, какого кандидата больше всего
соответствует его взглядам, отвечает его интересам. Каждая партия в ходе
предвыборной кампании стремится заручиться поддержкой наибольшего числа
избирателей. Цель ее предвыборной агитации - убедить, что именно эта партия
способна защитить его интересы и может предложить наиболее эффективные способы
решения стоящих перед обществом проблем.
      Предвыборная кампания - мероприятие сложное и дорогостоящее. В нем
принимают участие множество людей: служащие аппарата партии, сотрудники средств
массовой информации, социологи, изучающие общественное мнение, социальные
психологи, исследующие настроения, симпатии и антипатии большинства людей.
      Принципы демократической политики требуют, чтобы партии и кандидаты вели