Ювенальное право. Ветошкин С.А. - 102 стр.

и напитков, изготавливаемых на его основе алкогольной и спиртосодержащей
продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных
веществ в общественных местах). В данной статье предусмотрена
административная ответственность родителей или иных законных
представителей несовершеннолетних.
    Ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ предусматривает, что дела об административных
правонарушениях, предусмотренных ст. 11.18 (безбилетный проезд), а также
дела об административных правонарушениях в области дорожного движения
рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о
таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение
указанной комиссии.
    В качестве примеров целенаправленной охраны прав и законных интересов
несовершеннолетних в административных правоотношениях кроме уже
перечисленных статей следует привести следующие статьи КоАП РФ:
- ст. 37 (незаконные действия по усыновлению ребенка, передаче его под опеку
или попечительство в приемную семью);
- ст.6.7 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям
воспитания и обучения);
- ст. 6.13 (пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их
прекурсов).
    Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают
дела об административных правонарушениях по месту жительства лица, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении (ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ).
    Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит
специальной главы, регулирующей ответственность несовершеннолетних и
защиту их прав, а также не выделяет административных наказаний,
применяемых только к несовершеннолетним. В ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ
предусмотрено, что административный арест устанавливается и назначается
лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных
правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам,
имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста
восемнадцати лет, инвалидам I и II групп.
    В ч. 2 ст. 32.2 предусматривается, что при отсутствии самостоятельного
заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его
родителей или иных законных представителей.
    При применении к несовершеннолетним административных наказаний
необходимо преследовать воспитательную цель формирования у подростков
навыков правопослушного поведения.
    Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2006 г. № 272 создана
Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
которая является координационным органом, образованным для обеспечения
единого государственного подхода к решению проблем защиты прав и
законных       интересов   несовершеннолетних.     Основным    направлением
                                    102