Кооперация и интеграция в АПК. Володин В.М - 195 стр.

зяйственной кооперации″. Рабочим документом является Федераль-
ный закон ″О некоммерческих организациях″, в котором речь идет о
правовой базе создания органов хозяйственного управления, о прин-
ципе ″бесприбыльной″ деятельности, применяемом в отношении уч-
редителей ассоциации (союза). Федеральным законом «О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон ″О сельскохозяйст-
венной кооперации″» № 73-ФЗ от 11.06.03 были внесены положения,
касающиеся ведения предпринимательской деятельности ассоциаци-
ей кооперативов. Так, в случае, если по решению членов союза (ас-
социации) на последний возлагается ведение предпринимательской
деятельности, такой союз (ассоциация) преобразуется в хозяйствен-
ное общество или в товарищество в порядке, предусмотренном граж-
данским законодательством, либо может создать для осуществления
предпринимательской деятельности хозяйственное общество или
может участвовать в таком обществе (ст. 5, п. 2).
   Однако действующая нормативно-правовая база не позволяет в
полной мере организовать эффективную хозяйственную иерархию.
Для этого необходимо совершенствование законодательной базы по
следующим направлениям:
        Ассоциации и союзы как формы некоммерческой организа-
ции добровольно создаются участниками (собственниками) для осу-
ществления управленческих функций. Им следует придать офици-
альный статус органов хозяйственного управления.
        Отраслевые ассоциации (союзы) должны выступать как систе-
ма, созданная от района до федерации, как единая хозяйственная вер-
тикаль. Но на каждом уровне она представляется как самостоятельное
юридическое лицо, характеризующееся региональной спецификой.
Эту особенность следует отразить в новом законодательстве.
        В Законе ″О некоммерческих организациях″ деятельность ас-
социаций и союзов ограничивается координацией предприниматель-
ской деятельности участников и защитой их интересов, однако этого
недостаточно. В новом законодательстве необходимо детально раз-
вить понятия ″координация″ и ″защита″, обосновать задачи, функ-
ции, права и ответственность отраслевых ассоциаций (союзов) на
каждом уровне применительно к условиям АПК. Необходимо четко



                               314