Источники и формы права. Вопленко Н.Н. - 6 стр.

     ä) óñòàíîâëåíèå îñíîâ, íà÷àë ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â
        îïðåäåëåííûõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè.
      Ïðàâîòâîð÷åñêîå çíà÷åíèå èñòî÷íèêà ïðàâà îïðåäåëÿåòñÿ òåì,
÷òî îí ëèáî ñîçäàåòñÿ â ïðîöåññå ñïåöèàëüíîé ïðàâîòâîð÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè, ëèáî åãî ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå âûðàæàåòñÿ â óñ-
òàíîâëåíèè íîðì ïðàâà, ñîçäàííûõ â îñîáîì ïîðÿäêå. Â ïåðâîì
ñëó÷àå èñòî÷íèêè ïðàâà â âèäå íîðìàòèâíûõ àêòîâ, äîãîâîðîâ
ïðîõîäÿò îñîáóþ ïðîöåäóðó ðàçðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ, íàäåëÿþòñÿ
ïðè ýòîì îôèöèàëüíîé þðèäè÷åñêîé ñèëîé, ïðîèçâîäíîé îò êîì-
ïåòåíöèè ñóáúåêòîâ ïðàâîòâîð÷åñòâà. Ïðàâîòâîð÷åñêàÿ ðàáîòà çäåñü
îñóùåñòâëÿåòñÿ öåëåíàïðàâëåííî, îñîáûìè îðãàíàìè è â îñîáîì
ïîðÿäêå. Ðåçóëüòàòîì ïðàâîòâîð÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå, èç-
ìåíåíèå èëè îòìåíà êàêèõ-ëèáî ïðàâîâûõ íîðì. Èìåííî â ýòîì
ñìûñëå Í.Ã. Àëåêñàíäðîâ íàçûâàë èñòî÷íèêîì ïðàâà «âèä äåÿ-
òåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, çàêëþ÷àþùèéñÿ â óñòàíîâëåíèè þðèäè-
÷åñêèõ íîðì èëè â ïðèçíàíèè þðèäè÷åñêèìè èíûõ ñîöèàëüíûõ
íîðì»4. Ïîêàçàòåëåì ïðàâîòâîð÷åñêîãî õàðàêòåðà èñòî÷íèêà ïðà-
âà ÿâëÿåòñÿ òàêæå èñïîëüçîâàíèå ïðèåìîâ è ñðåäñòâ çàêîíîäà-
òåëüíîé òåõíèêè, îáåñïå÷èâàþùåé ðàçðàáîòêó è ôîðìóëèðîâà-
íèå íîðì ïðàâà.
      Âî âòîðîì ñëó÷àå ïðàâîâàÿ äîêòðèíà, îáû÷àè, þðèäè÷åñêàÿ
ïðàêòèêà, ðåëèãèîçíûå äîãìàòû ìîãóò ïðèîáðåòàòü ïðàâîòâîð÷åñ-
êîå çíà÷åíèå ïîñëå èõ ñàíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè. Â íàóêå âûäåëÿåòñÿ íåñêîëüêî ñïîñîáîâ ñàíêöèîíèðî-
âàíèÿ ñîöèàëüíûõ íîðì: çàêîíîäàòåëüíûé, ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé,
âåäîìñòâåííûé, ïðÿìîé è îïîñðåäîâàííûé, «ìîë÷àëèâûé» è ò. ä. 5
Îñíîâíîé æå ñìûñë ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíêöèîíèðîâàíèÿ íîðì,
ñîçäàííûõ ñóáúåêòàìè, íå îáëàäàþùèìè ïðàâîòâîð÷åñêèìè ïîë-
íîìî÷èÿìè, ñîñòîèò â òîì, ÷òî â ðåçóëüòàòå ýòîãî ïðîèñõîäèò
«âîçâåäåíèå â çàêîí», òî åñòü íàäåëåíèå þðèäè÷åñêîé ñèëîé ïðà-
âèë îáùåñòâåííîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå äî ýòîãî íå îáëàäàëè ñâîé-
ñòâîì ãîñóäàðñòâåííîé îáÿçàòåëüíîñòè. Îñîáûì ïðàâîòâîð÷åñêèì
õàðàêòåðîì ìîãóò îáëàäàòü òàêèå ÿâëåíèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè,
êàê ïðàâîïîëîæåíèå, ïðåöåäåíò, äåëîâîå îáûêíîâåíèå, êîòîðûå
ñàíêöèîíèðóþòñÿ â êà÷åñòâå îáùåîáÿçàòåëüíûõ âûñøèìè ïðàâî-
ïðèìåíèòåëüíûìè îðãàíàìè è «ìîë÷àëèâî» ïðèçíàþòñÿ ëåãèòèì-
íûìè ñî ñòîðîíû ñóáúåêòîâ êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ è çàêî-
íîäàòåëüíûõ îðãàíîâ. Îíè ïðèîáðåòàþò ïðàâîòâîð÷åñêèé ñòàòóñ
íå çà ñ÷åò ïðîöåäóðû èõ ñîçäàíèÿ èëè êîìïåòåíöèè ñóáúåêòîâ, à â


                              6