Реализация права. Вопленко Н.Н. - 22 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

22
íàìè, äîëæíîñòíûìè ëèöàìè è íåêîòîðûìè îáùåñòâåííûìè îáúå-
äèíåíèÿìè, êîòîðûì ãîñóäàðñòâî ýòî ïîðó÷àåò è äîâåðÿåò, êîí-
òðîëèðóÿ ðåçóëüòàòû. Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî îòäåëüíûå ãðàæäàíå
íå ìîãóò çàíèìàòüñÿ ïðèìåíåíèåì ïðàâà; îíè ëèøü ñîáëþäàþò,
èñïîëíÿþò è èñïîëüçóþò ïðàâî, ó÷àñòâóÿ òàêèì îáðàçîì â ïðà-
âîðåàëèçàöèè. Ýòî ïîëîæåíèå äîâîëüíî îæèâëåííî îáñóæäàëîñü
â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå åùå â 60-õ ãîäàõ â ðåçóëüòàòå ÷åãî áûëî
âûðàáîòàíî ïðåäñòàâëåíèå îá îñíîâíûõ ôîðìàõ ðåàëèçàöèè ïðà-
âà è ñïåöèôèêå ïðàâîïðèìåíåíèÿ
23
. Ñòîðîííèêè âêëþ÷åíèÿ ãðàæ-
äàí â ÷èñëî ñóáúåêòîâ, ïðèìåíÿþùèõ ïðàâî (Ï.Å. Íåäáàéëî, À.Ñ.
Ãðå÷èí, Þ.Õ. Êàëìûêîâ), íå âûðàáîòàëè óáåäèòåëüíûõ àðãóìåí-
òîâ äëÿ îáîñíîâàíèÿ èõ êîíöåïöèè, à ïðèâîäèìûå èìè ïðèìåðû
èëëþñòðèðîâàëè ó÷àñòèå ãðàæäàí íå â ïðàâîïðèìåíåíèè, à â ñî-
áëþäåíèè, èñïîëíåíèè è èñïîëüçîâàíèè ïðàâà
24
. Ïîýòîìó â ñî-
âðåìåííûõ óñëîâèÿõ òåîðåòè÷åñêîå ïîëîæåíèå î âëàñòíîì õàðàê-
òåðå ïðàâîïðèìåíåíèÿ íå îñïàðèâàåòñÿ.
Âëàñòíîñòü ïðàâîïðèìåíåíèÿ ïðîèçâîäíà îò ïîëèòè÷åñ-
êîé âëàñòè è ÿâëÿåòñÿ åå ôóíêöèîíàëüíîé õàðàêòåðèñòèêîé.
«×òîáû çàïðåùàòü èëè ïðåäïèñûâàòü, — îòìå÷àë åùå Â.È. Ëå-
íèí, — íàäî áûòü âëàñòüþ â ãîñóäàðñòâå»
25
. Îíà ñîçäàåò ãàðìî-
íèþ äåéñòâèÿ ñóáúåêòîâ óïðàâëåí÷åñêèõ îòíîøåíèé, ïîääåð-
æèâàåò èõ äèñöèïëèíó; íà åå îñíîâå àêòû ïðèìåíåíèÿ ïðàâà
ñòàíîâÿòñÿ îáÿçàòåëüíûìè è îáåñïå÷èâàþòñÿ âñåìè ñðåäñòâà-
ìè, êîòîðûìè îáëàäàåò ãîñóäàðñòâî (ìåðàìè óáåæäåíèÿ è
ïîîùðåíèÿ, ìàòåðèàëüíûìè, äåíåæíûìè è ëþäñêèìè ðåñóð-
ñàìè, à òàêæå âîçìîæíîñòÿìè ïðèíóæäåíèÿ)
26
. Âëàñòíûé õà-
ðàêòåð ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ðàñêðûâàåòñÿ â ñëå-
äóþùèõ îñíîâíûõ åå ïðèçíàêàõ: à) ïðèìåíåíèåì ïðàâà çàíèìà-
þòñÿ òîëüêî ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûå íà ýòî ñóáúåêòû è â
ïðåäåëàõ ïðåäîñòàâëåííîé èì êîìïåòåíöèè; á) ïðàâîïðèìåíè-
òåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ õàðàêòåðèçóåòñÿ
âûíåñåíèåì èíäèâèäóàëüíî-âëàñòíûõ ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé,
îáðàùåííûõ ê ïåðñîíàëüíî îïðåäåëåííûì ëèöàì; â) ýòî äåÿ-
òåëüíîñòü, ïîñðåäñòâîì êîòîðîé îðãàíèçóåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå
óïðàâëåíèå â ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé ñðåäå ïóòåì ðåøåíèÿ þðèäè-
÷åñêèõ äåë; ã) ïðèìåíåíèå ïðàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñïåöèàëüíî
óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì ôîðìàõ;
ä) îáåñïå÷èâàåòñÿ âîçìîæíîñòüþ ïðèìåíåíèÿ ìåð ãîñóäàðñòâåí-
íîãî ïðèíóæäåíèÿ è îáùåñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ; å) ïîðîæ-

Страницы