Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Воробьев Н.И - 31 стр.

UptoLike

Дата проведения очередных выборов определяется в соответствии с установленными региональ-
ным законодательством порядком формирования и сроками полномочий этих органов. При этом дата
выборов должна быть назначена не позднее чем за определенное число дней до дня выборов, либо по
согласованию с представительным органом.
Досрочные выборы проводятся в случаях роспуска представительного органа, в том числе одной из
его палат, самороспуска, отзыва избирателями более одной трети депутатов. Правом назначения даты
досрочных выборов наделяется глава исполнительной власти либо представительный орган, либо изби-
рательная комиссия субъекта Российской Федерации, и решение о назначении даты выборов облекается
в различные правовые формы.
Порядок и субъекты права назначения выборов органов местного самоуправления существенным
образом отличаются от выборов федерального и регионального уровней. В основном используется
несколько моделей регулирования субъектного состава и порядка назначения муниципальных выбо-
ров. В законах закреплялся централизованный, децентрализованный и смешанный порядок назначе-
ния выборов. При централизованном порядке выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления и главы (администрации) муниципального образования назначались региональным
законодательным органом государственной власти.
Сейчас в связи с вступлением в силу нового Федерального закона от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повсеместно
устанавливается соответствующий Конституции РФ децентрализованный порядок назначения выборов
в органы местного самоуправления как депутатов представительных органов, так и соответствующих
должностных лиц. Муниципальные выборы, сказано в ст. 23 указанного закона назначаются пред-
ставительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципально-
го образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются
соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Регулирование
срока назначения и проведения выборов предусматривает возможность их проведения как в единый
срок (как для представительного органа, так и главы муниципального образования), так и возможность
совмещения муниципальных выборов с выборами органов государственной власти федерального и ре-
гионального уровней.
Тема 9 УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И УЧАСТКОВ,
формирование избирательных комиссий
Учет (регистрация) избирателей и составление списков избирателей
Учет (регистрация) избирателей является необходимым условием реализации гражданином своих
избирательных прав, поскольку участвовать в голосовании могут лишь те лица, которые включены в
списки избирателей.
В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие активным изби-
рательным правом, т.е. достигшие на день выборов 18 лет, имеющие место жительства на территории
соответствующего избирательного участка. Не включаются в списки избирателей граждане, признан-
ные судом недееспособными, и граждане, находящиеся в местах лишения свободы по вступившему в
законную силу приговору суда. В списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления
могут включаться иностранные граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории
данного муниципального образования, если это предусмотрено международными договорами с соот-
ветствующими государствами и российскими законами.
Законодательством предусмотрены меры, обеспечивающие регистрацию и включение в списки из-
бирателей особых категорий российских граждан, не имеющих возможности зарегистрироваться в
обычном порядке. К ним, в частности, относятся:
а) военнослужащие учет военнослужащих, а также членов их семей и других избирателей, прожи-
вающих в расположении воинской части, осуществляется командиром воинской части;
б) российские граждане, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федера-
ции или находящиеся в длительной заграничной командировке, их регистрация осуществляется руко-