ВУЗ:
Составители:
3
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1993 ãîäà çàëîæèëà
îñíîâû ðîññèéñêîãî ïàðëàìåíòàðèçìà. Åãî ðîëü áóäåò ïîâûøàòü-
ñÿ íà áàçå àâòîðèòåòíîé è ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè, ïîçè-
òèâíîãî è êîíñòðóêòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðîöåññû ïîëèòè-
÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî îáíîâëåíèÿ Ðîññèè.
Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå èíñòèòóòà ïàðëàìåíòàðèçìà ÿâ-
ëÿþòñÿ îäíèì èç êëþ÷åâûõ íàïðàâëåíèé, âîïëîùàþùèõ â æèçíü
ïðèíöèï ïîñòðîåíèÿ ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà. Òðóäíî ïðåäñòà-
âèòü äåìîêðàòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì áû îòñóòñòâîâàë
ïàðëàìåíò.
Ðîññèÿ, îòêàçàâøèñü îò ñâîåãî òîòàëèòàðíîãî ïðîøëîãî,
ôîðìèðóåò íîâóþ ãîñóäàðñòâåííîñòü ñ ó÷åòîì ïðåæíèõ îøè-
áîê, îïèðàÿñü íà òå ïðèíöèïû ïàðëàìåíòàðèçìà, êîòîðûå ñêëà-
äûâàëèñü è óòâåðæäàëèñü âåêàìè.
Ðàçâèòèå ïàðëàìåíòàðèçìà â Ðîññèè íà ñåãîäíÿøíèé äåíü
ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç öåíòðàëüíûõ ïðîáëåì.
 Ïîñëàíèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëü-
íîìó Ñîáðàíèþ îáðàùàëîñü âíèìàíèå íà îñóùåñòâëåíèå êîì-
ïëåêñíûõ ìåð ïî ïîâûøåíèþ äåéñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè. Ýòî, âî-ïåðâûõ, ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû âçàè-
ìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé, çàêîíîäàòåëüíîé, ñóäåá-
íîé âëàñòåé. Âî-âòîðûõ, îáåñïå÷åíèå íåïðåðûâíîãî äåìîêðà-
òè÷åñêîãî ïðîöåññà. Ôåäåðàëüíûå îðãàíû âëàñòè Ðîññèè ñôîð-
ìèðîâàíû äåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì. Íî äåìîêðàòèÿ ïóñòèò ïðî÷-
íûå êîðíè òîëüêî òîãäà, êîãäà íîðìîé ñòàíåò íåîòúåìëåìîå
ïðàâî íàðîäà ïóòåì âûáîðîâ âðó÷àòü ìàíäàò íà âëàñòü èëè îò-
áèðàòü åãî â ïðåäóñìîòðåííûå Êîíñòèòóöèåé ñðîêè
1
.
Òîëüêî ïîñëåäîâàòåëüíîå ðàçâåðòûâàíèå äåéñòâèòåëüíî
äåìîêðàòè÷åñêèõ îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ ìîæåò îçíà-
÷àòü äâèæåíèå ê ïàðëàìåíòàðèçìó ðàçâèòîìó, ãäå âñå åãî ñî-
ñòàâëÿþùèå: ðàçäåëåíèå âëàñòåé, âåðõîâåíñòâî çàêîíà, ñàì
ïàðëàìåíò ñ ïðàâîòâîð÷åñêèìè è êîíòðîëüíûìè ïðåðîãàòèâà-
ìè — ðàáîòàþò ýíåðãè÷íî, ñîãëàñîâàííî, â ïîëíóþ ñèëó.
_________________
1
Ñì.: Î äåéñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â Ðîññèè: Ïî-
ñëàíèå Ïðåçèäåíòà ÐÔ Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ // Ðîññèéñêàÿ ãàçå-
òà. 1995. 17 ôåâð. Ñ. 7.
